高等教育财政支出问题研究

发布时间：2023-04-01 13:59

　　自1999年我国实施高校扩招政策以来，高等教育取得了显著的成绩，为国家培养了大量的高素质专业人才，为我国经济、社会科学、文化等方面做出了相当大的贡献。不过仍需要清醒地认识到，我国高等教育发展状况与世界平均水平还是有一定的差距。虽然2012年教育财政支出已经达到我国GDP的4%这一界限，但是我国高等教育财政性经费只占教育财政支出的20%左右，与发达国家的比例相比，我国高等教育财政支出规模仍然不足。而且，东部地区的高等教育财政支出比中、西部地区高等教育财政支出之和还多，可见我国高等教育在经费不足的基础上又存在着地区财政支出结构失衡的现象。再者，我国高等教育财政支出体系中有着中央、地方政府权责界定不清的问题，同时还存在着不公平和低效率的状况。此外，全国高校普遍存在着巨大的债务问题。 针对这些现状，笔者从宏观调控和微观改革两方面提出建议。首先，从宏观上来说，高等教育有着巨大的正外部性，这一点从发达国家的例子上就能看到高等教育的力量，那么国家就要从观念上重视高等教育的发展，提高教育财政支出和高等教育财政支出的数额，让各高校能在日常教学和工作之外，拥有更多的资金进行科研创新。另外，还希望国家能加快...

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题的背景
    1.2 选题的意义
        1.2.1 选题的理论意义
        1.2.2 选题的现实意义
    1.3 相关文献综述
        1.3.1 国外文献综述
        1.3.2 国内文献综述
    1.4 研究的思路及方法
    1.5 可能的创新及不足
第2章 高等教育财政支出基本理论
    2.1 高等教育的界定
    2.2 高等教育财政支出必要性内涵
        2.2.1 高等教育是准公共产品
        2.2.2 高等教育的市场失灵
        2.2.3 财政职能的体现
    2.3 高等教育的成本分担理论
    2.4 高等教育的外部性
    2.5 高等教育的财政政策
第3章 我国高等教育财政支出的历史及现状
    3.1 我国高等教育财政支出的历史
        3.1.1 基数加发展的支出阶段
        3.1.2 综合定额加专项补助的支出阶段
        3.1.3 基本支出预算加项目支出预算的支出阶段
    3.2 我国高等教育财政支出的现状
        3.2.1 高等教育财政支出规模
        3.2.2 高等教育财政支出结构
第4章 高等教育财政支出存在的问题
    4.1 各级政府权责界定不清
    4.2 财政支出规模与结构
        4.2.1 高等教育的财政支出不足
        4.2.2 地区支出结构不合理
    4.3 支出的公平与效率
    4.4 高校教育经费债务问题
第5章 国外高等教育财政支出借鉴
    5.1 发达国家高等教育的财政支出
        5.1.1 美国高等教育的财政支出
        5.1.2 英国高等教育的财政支出
        5.1.3 日本高等教育的财政支出
    5.2 发展中国家高等教育的财政支出
        5.2.1 印度高等教育财政支出
        5.2.2 巴西高等教育财政支出
    5.3 国外高等教育财政支出的经验及借鉴
        5.3.1 对我国科研拨款的启示
        5.3.2 对学生资助体系的启示
        5.3.3 对我国高等教育财政支出立法的启示
第6章 完善高等教育财政支出体系的政策建议
    6.1 高等教育财政支出改革
        6.1.1 明确各级政府权责，提高高等教育财政支出效率
        6.1.2 完善现有资助体系
    6.2 税收优惠
    6.3 构建高等教育财政支出绩效评价体系
    6.4 完善高等教育保险制度设计
结论
参考文献
作者简介
致谢



本文编号：3777267