政府在支持大学生创业上的角色研究
发布时间:2017-06-20 05:10
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【摘要】:自1999年高考扩招以来,大学毕业生的就业局势日益严峻。扶持大学生创业,以创业带动就业成为解决大学生就业问题的出路之一,在此问题上政府当然责无旁贷。然而,给予大学生创业相关的社会支持也是全社会共同的责任。在强调创新社会治理的背景下,我们看到一些基金会、企业、大众传媒等政府组织之外的社会行动主体在指引与帮扶大学生创业的问题上起到了重要作用。人们逐渐认识到,对于共同解决某种社会问题或者促进某项活动的展开,政府可以调动和引入更广泛的社会力量来参与,政府不再是管理公共事务的唯一中心。基于此认识本文提出了在支持大学生创业上,政府具体的支持行为应该是建立在“掌舵者”、服务者角色之下展开的,与此同时,第三部门与企业组织的角色分别是“协调者”和“助推器”,只有政府、社会和学校协同合作,才能形成富有成效的大学生创业支持体系。全文共分六章: 第一章、第二章为概述章节,主要交代了本研究的源起、理论基础等内容,系统梳理了近些年关于大学生创业的研究成果,并介绍了目前我国大学生创业的基本情况。 第三章主要是以历史发展为角度,归纳十年来政府出台的大学生创业政策,总结了建国至今政府关于大学生创业政策的历史演变和新时期我国大学生创业政策发展的特点。 第四章从治理理论出发,分析了政府在大学生创业问题上的角色定位是“掌舵而非划桨”。明确了政府职责的同时,也指出了第三部门和企业分别是扶持大学生创业的协调者和助推器。 第五章联系当前我国政府职能改革的背景,把政府定位于支持大学生创业的服务者。详细规划了公共创业服务支持体系的构建。 第六章是结束语,对未来扶持大学生创业进行展望,并简单提出了一些建议。
【关键词】:政府 大学生创业 角色 掌舵者 服务者
【学位授予单位】:首都师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:G647.38
【目录】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-9
- 第一章 绪论9-19
- 一、研究的缘起9-10
- 二、研究的意义与目的10-11
- (一) 研究的意义10
- (二) 研究的目的10-11
- 三、文献综述11-15
- (一) 国内的研究11-13
- (二) 国外的研究13-15
- 四、理论基础15-17
- (一) 公共治理理论15-16
- (二) 政府角色理论16-17
- 五、研究方法17-18
- (一) 文献研究法17
- (二) 案例研究法17-18
- 六、创新之处及不足18-19
- 第二章 大学生创业概述19-23
- 一、“大学生创业”的概念界定19
- 二、当前我国大学生创业概况19-21
- (一) 大学生创业的社会背景分析19-20
- (二) 我国大学生创业的基本情况20-21
- 三、促进大学生创业的现实价值21-23
- (一) 个体价值:学会生存,选择多元化从业方式21
- (二) 社会价值:以创业带动就业,建设创新型国家21-23
- 第三章 我国大学生创业政策的发展历程23-28
- 一、60年来政府关于大学生创业政策的历史演变:限制—管理—扶持23-25
- (一) 建国初期计划经济体制内的限制与大学生创业历史的空白23-24
- (二) 改革开放后市场经济体制下的管理与大学生创业的萌芽24
- (三) 全球化经济时代的推动与大学生创业支持体系的逐步发展24-25
- 二、90年代至今我国大学生创业政策发展特点的简要分析25-28
- (一) 大学生创业政策逐渐由教育领域向经济社会领域辐射扩展25-26
- (二) 政府支持大学生创业的政策工具与方式呈多样化发展26
- (三) 相关的大学生创业政策由行政法规、规章上升到法律层面26-27
- (四) 大学生创业政策的执行主体基本上是政府行政部门和高等院校27-28
- 第四章 政府:大学生创业上的掌舵者角色28-38
- 一、政府在大学生创业问题上的定位:“掌舵而非划桨”28-31
- (一) 政府“掌舵”的原因与必要性:提供公共创业服务的内在职责28-29
- (二) 政府“划桨”的不妥之处:难以形成富有活力的创业支持机制29-31
- 二、社会力量的蓬勃发展为政府“卸桨”提供了可能性31-38
- (一) 第三部门:大学生创业支持的协调者32-34
- (二) 企业组织:大学生创业支持的助推器34-35
- (三) 政府角色指向:在扶持大学生创业上的“元治理”35-38
- 第五章 政府:大学生创业上的服务者角色38-45
- 一、政府在大学生创业上的职能定位:公共服务者38-41
- (一) 政府促进创业惯有的思维:管理者、行政指导者角色38-39
- (二) 由管理到服务—政府有效支持大学生创业的应然路径39
- (三) “掌舵”与“服务”都是为了更有效的扶持大学生创业39-41
- 二、政府职能转变下的公共创业服务支持体系构建41-45
- (一) 关注创业需求,树立服务意识是政府提供公共创业服务的前提41-42
- (二) 提供基本的公共创业服务,弥补市场失灵产生的短板42-43
- (三) 保障创业制度供给服务,为健康有序的创业活动运行保驾护航43-45
- 结束语45-47
- 一、大力宣传大学生创业政策,提高政策执行力度45
- 二、构建富有活力的主体多元的公共创业服务体系45
- 三、普及高校创业教育,培养学生创新创业意识45-47
- 附录47-52
- 参考书目52-55
- 致谢55
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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本文编号:464643
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