基于大学章程对民办高校办学自主权的研究

发布时间：2017-07-06 21:19

  本文关键词：基于大学章程对民办高校办学自主权的研究

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【摘要】：在计划经济体制下,政府对高校进行直接管理,高校成为政府的所辖部门,高校没有办学自主权可言。随着中国的改革开放,计划经济向市场经济进行转变,原有的高等教育体制、高等教育管理方式已经阻碍了中国高等教育的发展。 特别是随着经济社会的发展,人民群众接受多元高等教育需求日趋强烈,而僵化的高等教育管理体制和办学经费的短缺,公办高校的有限资源难以满足人们上学的需求。在此形势下,政府逐渐允许中国的民间资本投资办学,民办高校在艰难中开始起步。民办高校的兴起,为加快我国高等教育大众化的进程、满足经济的发展需求和调节教育资源的合理分配做出了巨大的贡献,并已经成为我国高等教育事业中一支不可忽视的生力军。 近几年来,“钱学森之问”直指高等教育管理体制之弊端,建立现代大学制度,落实高校的办学自主权已成为我国高等教育管理体制改革的重要突破口之一。民办高校的办学体制与公办高校不同,办学自主权也有很大的不同。本文就大学章程对民办高校的办学自主权进行深入的研究。其中分别探讨民办高校大学章程的建设与实施,深入挖掘民办高校办学自主权和大学章程的内在必然联系,通过梳理民办高校自主办学的路径和大学章程的制订,深入剖析大学章程建设、实施中存在的问题,重点分析大学章程在民办高校自主办学过程中的困境及问题,集中研究大学章程实施不利的原因,并针对民办高校自主办学对大学章程建设及完善提出了六个方面的对策和建议：优化大学章程建设的法制环境；分化政府角色,转换政府职能；重视大学章程建设主体的多元化构建；明确董事会职责范围,规范投资方责权利；完善民办高校内部治理结构的意义和作用；注重传承历史,结合实际,突出高校个性。
【关键词】：民办高校 大学章程 办学自主权 保障机制
【学位授予单位】：北京邮电大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：G647
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-7
• 目录7-9
• 第一章 引言9-12
• 1.1 问题的提出9-10
• 1.2 研究的意义10
• 1.3 研究思路与方法10-12
• 1.3.1 文献研究法11
• 1.3.2 调查研究法11
• 1.3.3 比较研究法11
• 1.3.4 归纳与演绎结合法11-12
• 第二章 相关概念分析和基础理论阐述12-23
• 2.1 大学章程概念界定12-15
• 2.1.1 大学章程的概念13-14
• 2.1.2 大学章程与高等教育法相关概念辨析14-15
• 2.2 大学章程的内涵15-19
• 2.2.1 国外私立大学章程的主要内容与特点16-17
• 2.2.2 中国大学章程的主要内容与特点17-19
• 2.3 民办高校的界定19-23
• 2.3.1 民办高校办学自主权的概念21-23
• 第三章 民办高校自主办学存在的问题及成因23-35
• 3.1 民办高校办学自主权现状23-32
• 3.1.1 访谈结论分析30-32
• 3.2 民办高校自主办学存在问题的成因32-35
• 3.2.1 法律制度的缺失和不完善32-33
• 3.2.2 政府没有彻底的转变观念和职能33-34
• 3.2.3 大学章程的缺失34-35
• 第四章 大学章程与民办高校办学自主权的相关性分析35-45
• 4.1 调查内容与方法35
• 4.2 调查过程35
• 4.3 调查结果与分析35-42
• 4.3.1 调查对象基本情况35-36
• 4.3.2 大学章程与民办高校办学自主权的相关情况36-42
• 4.4 调查问卷结论分析42-45
• 4.4.1 加强对大学章程的宣传,扩大大学章程的影响42-43
• 4.4.2 明确大学章程内容,保障师生权益43-45
• 第五章 民办高校大学章程对其办学自主权界定的案例分析45-49
• 5.1 北京市某工科高校组织结构及运行机制45
• 5.2 北京市某工科高校办学自主权在大学章程中的体现45-47
• 5.3 北京市某工科高校大学章程的不足之处47-49
• 第六章 从大学章程出发落实民办高校办学自主权的对策和建议49-55
• 6.1 优化大学章程建设的法制环境49-50
• 6.2 分化政府角色,转换政府职能50-51
• 6.3 重视大学章程建设主体的多元化构建51-52
• 6.4 明确董事会职责范围,规范投资方责权利52-53
• 6.5 完善民办高校内部治理结构53-54
• 6.6 注重传承历史,结合实际,突出高校个性54-55
• 第七章 结语55-56
• 7.1 论文总结55-56
• 参考文献56-58
• 附录1 访谈提纲58-59
• 附录2 “大学章程与办学自主权”民办高校调查问卷59-62
• 致谢62-63
• 攻读学位期间发表的学术论文目录63

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：527830