试论我国特殊教育立法的现状及完善

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特殊教育立法是我国教育立法的有机组成部分,是推动特殊教育快速发展,实现教育公平的重要手段。经过不断探索与实践,我国特殊教育立法取得了显著成绩,有关特殊教育的法律法规日渐完善,立法内容不断深入,有力地促进了特殊教育健康快速发展。但由于我国特殊教育立法起步晚,特殊教育立法在立法观念等诸多方面也存在明显不足,不适应特殊教育现实发展需要。从取得成绩和存在不足两个方

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绥化学院学报 Ju n l f uh a U iest o ra iu nv ri oS y

2 0l 1年 4月 Ap r.2 01 1

试论我国特殊教育立法的现状及完善 陈建军 (阳县特殊教育学校泗江苏泅阳 2 30 ) 270

摘

要：殊教育立法是我国教育立法的有机组成部分，推动特殊教育快速发展，特是实现教育公平的重要手段。经过不断探

索与实践，国特殊教育立法取得了显著成绩。关特殊教育的法律法规日渐完善，法内容不断深入，力地促进了特殊教育我有立有健康快速发展。但由于我国特殊教育立法起步晚，殊教育立法在立法观念等诸多方面也存在明显不足，适应特殊教育现实特不 发展需要。从取得成绩和存在不足两个方面对我国特殊教育立法现状作简要分析，出完善特殊教育立法方法，简要分析通提并过专门立法完善特殊教育立法的必要性。

关键词：殊教育；法；状；特立现完善 中固分类号： 0 D9 1文献标识码： A文章编号：O S O 3 ( O 1 o -o o一 4 2 9— 48 2 1 )2 o l 0

党纵特殊教育是相对于普通教育而言的，对有特殊教育需要立后，和政府高度重视特殊教育和特殊教育立法工作，观是者实施的教育，我国教育事业的重要组成部分。为了发展特我国特殊教育立法现状 .要有以下两个特点：是主 殊教育事业，国家制定、布了大量有关特殊教育的法律法规，颁 ( )殊教育立法取得成绩显著。我国特殊教育立法始一特

通过立法来保障、快特殊教育发展步伐，高特殊教育办学于新中国成立后 1 5加提 9 1年中央人民政府颁发的《于改革学制关水平，现教育公平，得了显著成绩。 2 0实取到 0 8年底，国共有的决定》由此确立了特殊教育成为社会主义教育事业的一个全， 特殊教育学校 1 4 6 0所，通学校附设特教班 7 8个，障、普 2视听组成部分。但特殊教育立法的真正发展在改革开放之后 .过经

障和智障三类残疾儿童少年在校生 4 .4万人 .国

有专任特 2 1 7全 0多年的探索与实践。国特殊教育立法取得了显著成绩 .我坎 教教师 32万人 .些成绩的取得是与我国特殊教育立法的快特殊教育的发展有了法律保障 .步走上了依法治教、法发 I这逐依

速发展分不 _的。扦同时我国特殊教育也还存在诸多问题，“如有展的轨道。 些地方政府和有关门领导忽视特殊教育；殊教育学校布点特 1教育法律法规日渐完善。随着社会主义民主法治进 .殊不足，，村残疾儿童少年入学率偏低；教经费短缺，校办学程不断推进和立法的不断发展，殊教育法律法规日渐完善。农特学特 条件亟待改善：班就读缺乏支持保障条件，育质量有待提我国特殊教育的法律法规主要体现在以下几个方面： 1宪法随教 ()高：师专业化程度偏低，师培训工作亟待加强”l这些问中关于特殊教育的规定。《教教¨ 中华人民共和国宪法》第 4 5条规 题的存在与我国当前特殊教育立法的不完善也是紧密相联的定：国家和社会帮助安排商、、和其他有残疾的公民的劳“聋哑

本文试对我国特殊教育立法现状作简要分析 .特殊教育立法动、生活和教育。”在国家的恨本大法中写入残疾人教育问对“的完善作疏浅设想，以期起到抛砖引玉之效。

题 .我国是空前的 .世界上也是少有的。”在在

体现了国家

对特殊教育的高度重视：( )育基本法中关于特殊教育的规 2教 一

、

我国特殊教育立法现状

定。我国教育基本法中关于特殊教育立法规定主要体理《教

育法》义务敦育法》职业教育法》《等教育法》 如《《《和高中救第 03《第、9 3、3 5《J}教育的发展需要立法保障，特殊教育也不例外。新中国成育法》 1、 8条，义务教育法》 6 1、 1 4、7条；耳业

{【收稿日期1o o 1— 0 2￣一 0 2 [者简介】建军(9 5 )男，省泅阳县特殊教育学校副校长，作陈 1 7-,江苏中学高级教师，市级学科带头人，究方 r:殊教育地研 u特 J l

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