我国特殊教育学校职业教育支持政策的审视与思考

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2 0 1 3年第 1期第3 7卷 (总第 1 7 5期 )

沈阳师范大学学报 (社会科学版 )

N o1, 2 01 3

Vo 1 . 37

J o u r n a l o f S h e n y a n g N o r m a l U n i v e r s i t y ( S o c i a l S c i e n c e E d i t i o n )

Ge ne r a l, o1 N 75

我国特殊教育学校职业教育支持政策的审视与思考 刘俊卿 (沈阳师范大学教育科学学院，辽宁沈阳 1 1 0 0 3 4 )

[摘要】党和政府制定的支持特殊教育学校职业教育发展的政策，是我国特殊教育学校职业教育又好又快发展的重 要保证。我国特殊教育学校职业教育支持政策内容丰富、特征鲜明，有力地促进了特殊教育学校职业教育的发展。但我国特殊教育学校职业教育支持政策也存在内容与操作等方面的不足，需要按照支持“特殊教育”的要求增强其针对性、特色性、 可操作性。

【关键词】特殊教育学校；职业教育；支持政策【中图分类号】G 7 6 【文献标识码] A [文章编号】1 6 7 4— 5 4 5 0 ( 2 0 1 3 ) O 1— 0 1 3 4— 0 4

政策是特殊教育学校职业教育发展的重要动力，也是特殊教育学校职业教育发展的必要的保障条件。实践表明，党和政府制定的一系列支持特殊教育学校职业教

并将特殊教育学校“着重发展职业技术教育”川列为我国 特殊教育事业的发展方针。国家这一重要决策，明确了特殊教育学校职业教育在特殊教育事业中的战略地位，为构建具有中国特色的特殊教育学校职业教育体系，确保特殊教育学校职业教育的优先发展奠定了坚实的基础。 (二)明确了各级政府发展特殊教育学校职业教育的 责任

育发展的政策，对于我国特殊教育学校职业教育的又好又快发展起到了重要的引导和保障作用。全面分析和探讨对我国特殊教育学校职业教育支持政策，，对于贯彻落实党的十八大提出的“支持特殊教育”的任务，实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要} ( 2 o l o一 2 0 2 0年)提出的“大力推进残疾人职业教育”、“完善职业教育支持政策、 增强职业教育吸引力”的要求，具有重要意义。 一

按照我国“地

方负责，分级管理”的特殊教育管理体制，国家将发展特殊教育学校职业教育的责任赋予了各级政府。为使《残疾人教育条例》规定的“各级人民政府应 当将残疾人职业教育纳入职业教育发展的总体规划，建立残疾人职业教育体系，统筹安排实施”[ 2 1落在实处，国家在特殊教育学校职业教育支持政策中进一步明确了各有关部门的分工，规定“各地教育、劳动、民政部门及残疾人组织等要共同抓好残疾人职业教育” _ 3 J,确保了各有关部门明确职责，各司其职，紧密配合，共同做好工作，对加强特殊教育学校职业教育的领导和管理，完善管理体制创造了条件。 (三)部署了不同历史时期特殊教育学校职业教育的 发展策略

、

特殊教育学校职业教育支持政策的主要内容及

取得的成效

我国制定特殊教育学校职业教育的支持政策始于2 0世纪 8 0年代。这些支持政策既体现在党和政府制定的有关教育事业 (特别是特殊教育事业发展的重大决策之中 ),也体现在党和政府制定的残疾人事业发展宏观规划之中，具体体现在以下几方面。 (一)确立了特殊教育学校职业教育的战略地位 2 0世纪 8 0年代，国家在部署大力发展特殊教育、将

特殊教育纳入普及义务教育工作的工作轨道之际，就将职业教育列为特殊教育的重要组成部分，明确要求“各级各类特教学校都应贯彻执行德、智、体、美、劳全面发展的 方针，在对残疾学生进行思想品德教育文化教育和身心缺陷补偿的同时，切实加强劳动技能和职业技术教育” l I l。

面对我国特殊教育事业发展水平不高的国情，国家制定了积极发展、稳妥可行、与时俱进的特殊教育学校职业教育发展战略：“八五”期间，鉴于我国特殊教育学校职业教育刚刚起步，国家制定了“条件较好的特殊教育学

【收稿日期】 2 0 1 2— 1 1 - 2 0 [基金项目】 2 0 1 2年度辽宁经济社会发展课题 ( 2 0 1 2 1 s l k t z i j y x一 3 4 ) [作者简介]刘俊卿( 1 9 6 2一 ),男，辽宁彰武^,沈阳师范； 教授，硕士研究生导师，

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