县级政府在农村教育发展中的职能

发布时间：2017-04-29 13:06

  本文关键词：县级政府在农村教育发展中的职能，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 发展农村教育，培养新型农民是建设社会主义新农村的题中应有之义。县级政府在我国教育管理体系中的特殊地位，决定了它们在农村教育发展中的地位是不可替代的，尤其是“县管教育”的体制确定之后，县级政府在农村教育发展中起着举足轻重的作用。因此，县级政府的教育职能定位是否科学、履行是否到位关系到农村教育发展水平，进而影响到社会主义新农村建设的进程。 本文主要围绕农村教育发展中的县级政府职能展开分析，全文由四个部分组成，首先概述了研究背景和选题意义，对国内外相关研究进行了综述，对核心概念进行界定，介绍本文的研究思路和方法；然后根据公共产品理论和我国有关法律、法规、规范性法律文件等，，以及目前我国农村教育发展的现实需要，对农村教育发展中县级政府应该履行的职能进行界定；接着分析了县级政府在农村教育发展中职能履行的现状，对其中存在的不足之处进了分析。在上述分析的基础上，最后提出了改善农村教育发展中县级政府职能的途经：加强立法，理顺县级政府与上、下级政府间的职权关系；进一步加大中央财政的转移支付力度；加强县级政府维护教育公平的作用；增强县级政府应对学校危机事件的能力；加大对民办学校的资助和监管；县级政府退出中、小学校的微观管理等。
【关键词】：县级政府 农村教育 政府职能
【学位授予单位】：汕头大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：G725
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-6
• 目录6-8
• 第1章 绪论8-19
• 1.1 研究背景8-10
• 1.2 选题意义10-13
• 1.3 文献综述13-16
• 1.4 有关概念的界定16-18
• 1.5 研究方法18-19
• 第2章 县级政府在农村教育发展中的应有职能:规范视角19-33
• 2.1 确定县级政府在农村教育发展中应有职能的基本依据19-30
• 2.1.1 理论依据:公共产品理论19-23
• 2.1.2 制度依据:法律、法规和规范性文件的规定23-25
• 2.1.3 现实依据:农村教育发展面临的困难和需要25-30
• 2.2 县级政府在农村教育发展中应该承担的职能30-33
• 第3章 县级政府在农村教育发展中的现有职能:实践视角33-44
• 3.1 目前县级政府承担的教育职能33-35
• 3.2 目前县级政府教育职能存在的不足35-44
• 3.2.1 教育投入不够，资金管理不科学36-37
• 3.2.2 维护教育公平的力度不够37-39
• 3.2.3 对民办学校的监管不力，扶持不够39-41
• 3.2.4 危机管理机制缺失41-42
• 3.2.5 过多涉入学校微观管理42-44
• 第4章 进一步完善县级政府在农村教育发展中的职能44-51
• 4.1 加快教育管理的立法，理顺县级政府与上、下级政府的职权关系44-45
• 4.2 多方筹集资金，保证教育投入45-46
• 4.2.1 加大中央和省级财政转移支付的力度45-46
• 4.2.2 加强教育财政法制化建设46
• 4.3 转变教育理念，维护教育公平46-47
• 4.4 加强对民办学校的监管和扶持47-48
• 4.5 增强应对学校危机事件的能力48-49
• 4.6 退出学校的微观管理49-51
• 结束语51-52
• 参考文献:52-54
• 致谢54

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本文编号：334907