中国足球协会改革动因初探

发布时间：2020-04-30 12:40

【摘要】：中国足球协会改革作为中国体育改革的先行者,其系统性强、涉及面广、影响力大,无先例可循,在改革的探索道路上也充满了荆棘,饱受着舆论的争议。中国足球协会是率先进行实体化的协会,经过不懈的努力,足球协会的实体化迈出了很大的一步,取得了很大的进步,也存在很多方面的问题。目前,中国足球协会是唯一一个拥有独立发展、独立管理、独立监督的单项体育协会。本文对中国足球协会的改革历程进行梳理,旨在为中国足球协会不断完善自身建设提供参考。本文采用了文献资料法、专家访谈法、逻辑分析法,以中国足球协会的改革为研究对象,通过对中国足球协会的改革历程进行梳理之后,以1992年红山口会议,以及2015年中国足球协会脱钩这两个重大事件为分界线,将中国足球协会改革分为三个阶段:第一个阶段:中国足球协会与政府机构的同构阶段(1955年-1991年);第二个阶段:中国足球协会与足球运动管理中心同构阶段(1992年-2014年);第三个阶段:中国足球协会与国家体育总局脱钩阶段(2015年-至今)。在此基础上,分析了中国足球协会改革的动因,主要有以下几个方面:经济体制改革与政治体制改革的根本要求、政府职能转变的需要、实现体育事业新发展与体育强国目标的需要、群众对足球运动发展的需要。此外,协会通过改革,主要取得的推动作用体现在以下几个方面:对中国足球协会自身的推动作用以及在管理体制改革方面的推动作用。其不足之处主要在于:非体制变革、政策的断裂以及足球运功管理中心撤销后的人员分配问题。另外在中国足球协会改革的过程中难免会遇到困难与阻碍:主要体现在:传统文化因素的制约、计划经济体制的制约以及对自身角色定位、性质界定不清晰。因此,笔者提出几点路径选择:建立一种协同治理的多元治理结构;提高对中国足球协会改革政策性保障;领导班子换届,使协会领导班子具有更广泛的代表性;进一步推动政府职能转变;健全与完善协会竞争与自律机制。另外,笔者在联席会议制度、发展环境、国际交流、场地设施建设、人才队伍培养几个方面提出了相应的建议。
【学位授予单位】：首都体育学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：G843

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