民办学校分类管理的制度构架:国际比较的视角

发布时间：2017-09-11 14:55

  本文关键词：民办学校分类管理的制度构架:国际比较的视角

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【摘要】：民办学校分类管理是解决民办教育宏观管理与微观运行冲突、推进民办学校良善治理的有效路径。本文在借鉴国外经验、总结国内试点地区做法的基础上,提出民办学校分类管理应遵循营利性与非营利性学校分类的基本思路,科学架构顶层制度,合理施行不同税费及其他优惠政策;同时,应逐步探索建立具有中国特色、符合基本国情的非营利民办学校产权制度。
【作者单位】： 上海市教育科学研究院民办教育研究所;
【关键词】： 民办学校 分类管理 制度构架 政策设计
【基金】：全国教育科学“十二五”规划2011年度教育部重点课题“地方政府民办教育制度创新研究”(DFA110218) 教育部重大委托课题“营利性非营利性民办学校配套政策研究”(教发司〔2013〕16号)的部分研究成果
【分类号】：G522.72
【正文快照】： 对私立学校区分营利性与非营利性法人,并实施不同的行政规制,是西方很多国家的通行做法。现实中“,民办非企业单位”的法人定位,让民办学校遭遇身份尴尬。一方面因为不是企业,故很难做到真正的自主办学、自我管理、自求发展;另一方面又因不是事业单位,故难以享有与公办学校同

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