华蓥市城乡间教师流动引导政策研究

发布时间：2017-03-21 07:04

  本文关键词：华蓥市城乡间教师流动引导政策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在我国推进教育公平、促进教育均衡发展的时代背景下,教师流动因为直接与教育资源的均衡配置相联系,其合理的流动机制成为政府公共教育管理的一个重要问题。然而,在实践中,城乡间教师的流动往往呈现出“人往高处走”、“孔雀东南飞”的单向流动态势,进一步加剧了城乡教育资源的不均衡状况。形成完善的教师流动机制引导城乡间教师的流动,有利于促进城乡义务教育的均衡发展,是实现教育公平,促进教育基本公共服务均等化的重要环节。本文尝试以四川省华蓥市城乡间教师流动为研究对象,通过梳理华蓥市教师流动有关政策以及对该市城乡间教师的流动方式、途径以及流向等情况的调查,呈现其在现有政策管理下教师流动存在的问题。研究发现,华蓥市城乡中小学存在教师准入门槛差别大、师资队伍稳定性差别大、城乡师资差异持续加剧等问题,该市城乡间教师的流动呈现出农村优质师资单向流入城区学校的态势。城乡间教师的单向度流动是基于工作待遇、工作环境、生活条件等诸多客观原因而发生的自然的流动结果,必须通过相应政策的激励和引导,才能改变城乡间这样单向度的流动,形成合理的教师流动机制。据此,本论文在借鉴国外城乡间教师流动管理相关经验的基础上,对改善华蓥市城乡间教师的流动提出相应的政策建议:建议制定国家层面的教师流动政策支持;制定有利引导教师向落后地区流动的激励性政策;构建合理的教师轮岗制度;完善在岗教师培训体系。
【关键词】：华蓥市 教师流动 公共教育均等化 对策
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G451
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 绪论10-18
• 1.1 研究背景及意义10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意义11-12
• 1.2 国内外研究现状12-16
• 1.2.1 国内研究现状12-15
• 1.2.2 国外研究现状15-16
• 1.3 研究内容16-17
• 1.4 研究方法17
• 1.5 本章小结17-18
• 第二章 基本概念和相关理论概述18-23
• 2.1 关于“教师流动”18-19
• 2.2 相关理论概述19-22
• 2.2.1 舒尔茨的人力资本理论19-20
• 2.2.2 基本公共服务均等化理论20-21
• 2.2.3 需要层次理论21-22
• 2.3 本章小结22-23
• 第三章 华蓥市教师流动政策及城乡间教师流动情况调查及存在问题分析23-37
• 3.1 华蓥市现在教师流动政策的基本情况23-25
• 3.2 华蓥市城乡教师流动情况调查25-35
• 3.2.1 华蓥市城乡间教师流动的主要方式25-31
• 3.2.2 华蓥市城乡间教师流动结果分析31-35
• 3.3 本章小结35-37
• 第四章 华蓥市城乡间教师流动存在的问题及原因分析37-43
• 4.1 华蓥市城乡间教师流动存在的问题37-40
• 4.1.1 单向教师流动无益提高乡镇教师的水平37-39
• 4.1.2 单向教师流动加剧了乡镇教师队伍的不稳定39-40
• 4.1.3 单向教师流动进一步加剧了城乡师资的差距40
• 4.2 华蓥市城乡间教师流动存在问题的原因分析40-42
• 4.2.1 城乡生活条件的差异性是造成教师单向流动的客观原因40-42
• 4.2.2 过于倚重“考调”的流动管理政策间接推动了教师城乡单向的流动42
• 4.2.3 现有的管理政策未能形成城市教师向乡镇流动的引导机制42
• 4.3 本章小结42-43
• 第五章 国外教师流动管理政策的经验借鉴43-48
• 5.1 日本教师流动的轮岗制43-44
• 5.2 美国的“教师补给政策”44-45
• 5.3 法国设立“教育优先区”45
• 5.4 韩国的教师轮岗制度45-46
• 5.5 南非NQF和WSE制度46
• 5.6 经验启示46-47
• 5.7 本章小结47-48
• 第六章 完善华蓥市城乡间教师流动引导政策建议48-55
• 6.1 制定高层级的教师流动政策48-50
• 6.1.1 国家在指导方针上给予立法及政策保障48-49
• 6.1.2 省级在具体落实上给予地市政策选择权利49-50
• 6.2 完善落后地区教师补助政策50-51
• 6.2.1 财政补助形式的激励政策50-51
• 6.2.2 强化落后地区教学培训补偿机制51
• 6.3 构建区域内教师轮岗制度51-53
• 6.3.1 提高华蓥市教师轮岗可操作性52
• 6.3.2 结合华蓥市城乡概况实行分步推进52-53
• 6.3.3 注重城乡轮岗制度公平公正53
• 6.4 完善华蓥市在岗教师培训体系53-54
• 6.5 本章小结54-55
• 结语55-56
• 参考文献56-59
• 附录59-61
• 附录 1：华蓥市教育局采访问卷59
• 附录 2：华蓥市城区学校负责人采访问卷59
• 附录 3：华蓥市乡镇学校负责人采访问卷59-61
• 致谢61-62
• 答辩委员会对论文的评定意见62

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1 黄翠萍;华蓥市城乡间教师流动引导政策研究[D];华南理工大学;2015年

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本文编号：259207