美国私立学校资助政策及其实施研究
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【摘要】:为摆脱贫困,实现教育公平,美国联邦政府从1965年开始通过制定私立学校资助政策向州进行财政拨款,并命令地方教育当局用这些资金为私立学校的学生提供补偿性教学服务。此后政府不断探索资助的范围、方式、内容、力度,规定了私立学校和地方教育当局的责任等,使私立学校资助政策渐成体系。而美国的各州政府从1928年开始便陆续制定各种法律政策,用本州的公共资金为私立学校的学生提供教育教学或支持教学的其他服务。然而资助政策的实施既产生了良好的效果,也带来了一些负面的影响。我国政府从2002年开始对民办学校进行财政资助,到如今虽然资助政策实施了短短十几年的时间,产生良好效果的同时,也存在着一些问题。论文运用文献分析法、历史分析法、案例分析法和比较法,试图通过研究美国私立学校资助政策及其实施状况,分析政策的特点及实践经验,为我国资助政策的完善和实施提供借鉴。主要分为四部分:第一部分即第一章,介绍本文的研究问题来源、核心概念、研究现状等;第二部分包括第二、三章,介绍美国私立学校资助政策内容及其实施状况,分别以联邦《初等与中等教育法》中的TitleI,PartA和新泽西州的资助政策为例,分析政策在州的实施现状、实施效果及产生的问题;第三部分即第四章,总结美国私立学校资助政策的五个特点及产生的影响;第四部分即第五章,通过比较我国与美国私立学校资助政策的相同点与不同点,反思我国民办学校财政资助政策的不足,进而提出三点建议:首先须完善民办学校财政资助政策;其次要逐渐转移政府财政资助的主要对象;再次应关注政府与民办学校的权力分配问题。
【关键词】:政府 私立学校 资助政策 资助服务
【学位授予单位】:南京师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G571.2
【目录】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-8
- 第一章 绪论8-18
- 一、问题的提出8-9
- (一) 我国民办教育资助政策——以学校为资助对象8-9
- (二) 美国私立学校资助政策——以学生为资助对象9
- 二、核心概念界定9-12
- (一) 私立学校9-12
- (二) 资助政策12
- 三、国内外研究现状12-16
- (一) 国内学者的研究现状12-15
- (二) 美国学者的研究现状15-16
- 四、本论文的研究思路及方法16-17
- (一) 研究思路16-17
- (二) 研究方法17
- 五、研究意义17-18
- 第二章 美国联邦政府私立学校资助政策及其实施——以《初等与中等教育法》(ESEA)TitleI,PartA为例18-41
- 一、联邦政府资助私立学校的原因及资助政策的发展18-22
- (一) 20世纪60年代联邦政府开始资助私立学校的原因18-19
- (二) 联邦政府私立学校资助政策的发展:《初等与中等教育法》(ESEA)及其后续法中的TitleI,PartA19-22
- 二、美国私立学校学生参与TitleI,PartA的状况22-24
- (一) 私立学校的发展状况22-23
- (二) 私立学校学生参与TitleI,PartA的状况23-24
- 三、联邦政府TitleI,PartA的实施现状24-29
- (一) 范围24-26
- (二) 方式26-27
- (三) 内容27
- (四) 力度27-28
- (五) 地方教育当局和私立学校的责任28-29
- (六) TitleI项目的评估和完善29
- 四、实施效果及产生的问题29-41
- (一) 实施效果29-33
- (二) 产生的问题33-41
- 第三章 美国州政府私立学校资助政策及其实施——以新泽西州为例41-50
- 一、新泽西州私立学校资助政策的类型41-42
- (一) 辅助和矫正性教育服务41-42
- (二) 交通42
- (三) 教科书42
- (四) 健康或护理服务42
- 二、新泽西州资助私立学校的背景分析42-44
- (一) “儿童受益”原则和各州政府的实践——理论和实践基础43
- (二) 私立学校的经济贡献——关键因素43-44
- 三、新泽西州私立学校资助政策的实施现状44-50
- (一) 辅助和矫正性教育服务44-47
- (二) 交通47-48
- (三) 教科书48-49
- (四) 健康或护理服务49-50
- 第四章 美国私立学校资助政策的分析50-57
- 一、美国私立学校资助政策的特点50-54
- (一) 追求教育平等50
- (二) 以学生为资助对象50-51
- (三) 以联邦政府为资助主体51-52
- (四) 致力于构建趋于完善的资助体系52
- (五) 加强了州政府的管理52-54
- 二、美国私立学校资助政策的影响54-57
- (一) 使学生能够平等参与55
- (二) 加强了州政府的管理也产生了一些问题55-56
- (三) 政策的目标实现与否还有待检验56-57
- 第五章 我国民办中小学校财政资助政策的反思57-68
- 一、民办中小学校财政资助政策的类型57-58
- (一) 国家的法律57
- (二) 各省的政策法规57-58
- 二、民办中小学财政资助政策的实施现状58-59
- (一) 专项发展资金58-59
- (二) 学生经费补贴59
- 三、民办中小学财政资助政策的分析59-63
- (一) 我国与美国私立学校资助政策的特点比较59-62
- (二) 民办学校资助政策的成效和不足62-63
- 四、反思63-68
- (一) 完善民办学校财政资助政策64
- (二) 逐渐转移政府财政资助的主要对象64-65
- (三) 关注政府与民办学校的权力分配问题65-68
- 参考文献68-77
- 致谢77
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