教师编制银行——城镇化背景下义务教育教师编制配置的新机制

发布时间：2017-08-08 12:00

  本文关键词：教师编制银行——城镇化背景下义务教育教师编制配置的新机制

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【摘要】：城镇化背景下教育人口大规模流动成为新常态。教育人口大规模流动提高了教师流动需求。教师流动的诸多影响因素可以聚焦于"教师编制"问题。传统教师编制配置的行政模式存在缺陷。教师编制市场化运作符合政府职能转变大趋势。由"缺编地区、超编地区、存入编制、借贷编制、编制利息、编制本金"六个基本要素所构成的教师编制银行运行模式,是对教师编制资源优化配置的有益探索。同时,教师编制银行的运作也需要满足一定条件,教师编制配置的市场模式同行政模式并不矛盾。
【作者单位】： 东北师范大学农村教育研究所;
【关键词】： 城镇化 教师流动 教师编制 银行
【基金】：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“城镇化背景下我国义务教育改革和发展机制研究”(项目批准号:13JZD043)成果之一
【分类号】：G451
【正文快照】： 在城镇化快速推进的背景下,农村人口出现了“区域内的向城市流动”和“跨区域的向发达地区流动”两种基本形态,这两种流动形态都会伴随着较大规模的教育人口1流动。这种大规模的教育人口流动,给人口流出地和人口流入地都带来一系列新问题。一方面,省域范围内的市、区、县出现

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