省级政府推进新一轮国家减负政策的困境与出路——基于23个地区减负方案的政策分析

发布时间：2022-01-07 10:59

　　2018年教育部联合九部门颁布《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》,开启了新一轮"减负"。本研究通过分析新一轮减负政策中23个省级政府推进国家减负方案的政策文本,发现地方"减负方案"在政策话语、政策内容、推进方式、政策支持四个方面存在不足,表现为:政策话语含糊不清,政策内容形异神似,政策推进方式多态并存,政策支持措施迟滞。为提高地方推进减负政策的效力,应当转换政策话语,倡导"轻负提质";政策内容力求"地方定制",探寻减负方案的地方表达;融合常态化和运动式两种推进方式,协同共进;超越"减负",寻求改革的多方位支持。 

【文章来源】：教育发展研究. 2020,40(Z2)北大核心CSSCI

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、省级政府推进国家减负政策的总体状况
二、省级政府推进国家减负政策中的困境
    （一）话语含糊：多重话语中的减负困扰
    （二）形异神似：地方减负推进政策同质化
    （三）多态共存：常态化推进与运动式推进并行
    （四）单兵作战：相关政策支持措施迟滞
三、省级政府推进国家减负政策的出路
    （一）话语转换：从“减负”到“轻负提质”
    （二）地方定制：寻求减负方案的地方表达
    （三）协同共进：融合“常态化”和“运动式”两种推进方式
    （四）超越“减负”：政策有限理性视角下的多方位支持


【参考文献】：
期刊论文
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[2]粤港澳大湾区高等教育融合发展:理念、现实与制度同构[J]. 许长青,卢晓中.  高等教育研究. 2019(01)
[3]我国减负政策执行阻滞及其对策探析——基于“马-萨模式”的视角[J]. 葛新斌,张玲.  教育发展研究. 2019(02)
[4]从公众话语走向政策话语:一项政策问题建构的话语分析[J]. 靳永翥,刘强强.  行政论坛. 2017(06)
[5]公共政策的话语建构:政策过程的后实证主义理论解释[J]. 张海柱.  公共管理与政策评论. 2015(03)
[6]府际关系视野下的我国海外引才政策同质化研究[J]. 吴帅.  中国行政管理. 2014(09)
[7]深化教育综合改革的制度逻辑——兼论学生“减负”政策低效的根源[J]. 孟照海.  中国教育学刊. 2014(01)
[8]为什么学生减负政策难以见成效?——论学业负担的时间分配本质与机制[J]. 马健生,吴佳妮.  北京师范大学学报(社会科学版). 2014(02)
[9]国内学界对课业负担概念的理解:基于500篇代表性文献的文本分析[J]. 胡惠闵,王小平.  教育发展研究. 2013(06)
[10]从个人困扰到公共教育议题:在真实世界中理解中小学生课业负担[J]. 陈霜叶,柯政.  全球教育展望. 2012(12)



本文编号：3574416