我国政府购买学前教育服务的现状研究

发布时间：2017-05-07 13:12

  本文关键词：我国政府购买学前教育服务的现状研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：政府购买学前教育服务是指政府与民办幼儿园或教育中介组织签订契约,根据民办幼儿园或教育中介组织提供的学前教育服务的数量或质量进行评估付费,从而向社会公众提供有质量的、可选择的学前教育服务。本研究以“政府购买学前教育服务”为研究对象,借助各地的政策文本以及访谈、问卷所获得的资料,描述我国政府购买学前教育服务实施的现状,并对具体的案例进行深入分析,在此基础上揭示我国政府购买学前教育服务从制定到实施过程中存在的一些问题,并提出相应的政策建议。本研究主要包括以下四部分： 第一章是理论基础。主要介绍了和政府购买服务相关的新公共管理理论、新公共服务理论、治理理论的主要观点以及对本研究的启示。 第二章是现状呈现。本章主要以购买服务的要素为框架,从为什么购买、向谁购买、购买什么以及怎样购买四个视角呈现我国各地政府购买学前教育服务的现状。 第三章是案例分析。研究者以上海市浦东新区政府购买学前教育服务为例,在深入调查的基础上,阐明政策出台的背景及制定过程、政策内容、实施过程以及实施效果等内容,并对政策的成效和不足做出了分析。 第四章是问题及建议。研究者根据第二章对现状的分析,结合第三章的具体案例,从政府、民办幼儿园以及教育中介组织三个层面论述我国政府购买学前教育服务在制定及实施过程中存在的问题,并提出了相关的建议。最后研究者对研究样本、研究方法和研究结论的呈现进行了反思。
【关键词】：政府购买学前教育服务 民办幼儿园 教育中介组织
【学位授予单位】：南京师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：G619.2
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 导论9-22
• 一、研究缘起9-10
• (一) 社会现实的需要9
• (二) 政策文本的出台9
• (三) 个人的兴趣和课题的契机9-10
• 二、研究意义10-11
• (一) 理论意义10
• (二) 现实意义10-11
• 三、研究综述11-16
• (一) 国内研究现状11-13
• (二) 国外的研究现状13-16
• (三) 现有研究的不足及生长点16
• 四、核心概念界定16-18
• (一) 学前教育服务16-17
• (二) 教育中介组织与民办幼儿园17
• (三) 政府购买学前教育服务17-18
• 五、研究方法18-22
• (一) 文献法18
• (二) 文本分析法18
• (三) 案例分析法18-19
• (四) 调查法19-22
• 第一章 我国政府购买学前教育服务的理论基础22-27
• 一、新公共管理理论22-23
• (一) 新公共管理理论的主要观点22
• (二) 新公共管理理论的启示22-23
• 1. 政府治理理念的转变：“掌舵”而非“划桨”22-23
• 2. 市场化的管理：转变管理方法,引用竞争机制23
• 二、新公共服务理论23-25
• (一) 新公共服务理论的主要观点23-24
• (二) 新公共服务理论的启示24-25
• 1. 从管理到服务24
• 2. 从无限到有限24-25
• 3. 提高专业人员素质25
• 三、治理理论25-27
• (一) 治理理论的主要观点25
• (二) 治理理论的启示25-27
• 1. 多元的治理主体25-26
• 2. 合作的管理模式26-27
• 第二章 我国政府购买学前教育服务的现状呈现27-43
• 一、为什么购买27-30
• (一) 学前教育的特殊性27-29
• 1. 学前教育是准公共物品27-28
• 2. 学前教育具有公益性28
• 3. 学前教育服务具有商品特性28-29
• (二) 转型时期的特殊性29-30
• 1. “政府-公民社会-市场”三元主体的形成29-30
• 2. 社会民众对优质资源的呼唤30
• 二、向谁购买30-34
• (一) 民办幼儿园31-33
• 1. 民办幼儿园的各类标准31-32
• 2. 民办幼儿园的义务32-33
• (二) 教育中介组织33-34
• 三、购买内容34-37
• (一) 对民办幼儿园学位的购买34-36
• 1. 对民办幼儿园生均经费的补贴34-35
• 2. 对入民办幼儿园的地段生的补贴35
• 3. 对保教人员的补贴35-36
• 4. 对民办幼儿园教师的免费培训36
• 5. 其他类型的补贴36
• (二) 对教育中介机构教育评估和幼儿园管理的购买36-37
• 1. 教育评估36
• 2. 幼儿园管理36-37
• 四、购买方式37-43
• (一) 我国政府购买学前教育服务的模式分类37-39
• 1. 对民办幼儿园的购买模式38-39
• 2. 对教育中介组织的购买模式39
• (二) 我国政府购买学前教育服务的现有模式39-42
• 1. 依赖关系非竞争性购买40
• 2. 独立关系非竞争性购买40-41
• 3. 依赖关系竞争性购买41-42
• (三) 我国政府购买学前教育服务的具体方式42-43
• 1. 生产方补助42
• 2. 消费方补助42
• 3. 合同制购买42-43
• 第三章 我国政府购买学前教育服务的案例分析43-61
• 一、政府购买学前教育服务的背景43-45
• 二、政府购买学前教育服务的内容45-49
• (一) 政府购买学前教育学位——向民办幼儿园45-47
• (二) 政府购买幼儿园管理和教育评估——向教育中介组织47-49
• 三、政府购买学前教育服务的实施过程49-51
• (一) 选定购买对象的过程49
• (二) 政策购买具体过程49-50
• (三) 政策监督过程50-51
• 四、政府购买学前教育服务的实施效果51-56
• (一) 政府层面52-54
• 1. 家长对政策内容满意情况52
• 2. 政策对家长帮助的程度52-53
• 3. 家长对政府的满意程度53-54
• (二) 民办幼儿园层面54-55
• 1. 政府购买服务后幼儿园教育质量提升程度54-55
• 2. 家长民办对幼儿园的满意度提升程度55
• (三) 教育中介组织层面55-56
• 五、政府购买学前教育服务政策的分析56-61
• (一) 政府购买学前教育服务的成效56-58
• 1. 政府管理模式实现“管、办、评”分离56-57
• 2. 促进了民办幼儿园的发展57
• 3. 吸引更多资源在学前教育内的整合57-58
• (二) 政府购买学前教育服务的不足58-61
• 1. 地段生政策加大了教育不公平58-59
• 2. 教师培训少,工资低59-60
• 3. 教育中介组织发展薄弱60
• 4. 没有形成购买服务的长效机制60-61
• 第四章 我国政府购买学前教育服务的问题及建议61-69
• 一、我国政府购买学前教育服务的问题61-64
• (一) 政府层面61-62
• 1. 法律体系不健全61
• 2. 政策内容趋向单一61
• 3. 监督体系不完善61-62
• (二) 民办幼儿园层面62-63
• 1. 缺乏招投标机制62
• 2. 教育质量评估还有待完善62-63
• (三) 教育中介组织层面63-64
• 二、我国政府购买学前教育服务的建议64-67
• (一) 转变政府职能,完善政策体系64-65
• 1. 转变政府职能64
• 2. 完善政策体系64-65
• (二) 提高民办幼儿园的竞争力,关注教师发展65
• 1. 引入竞争机制,提高教育质量65
• 2. 提高教师待遇,重视教师培训65
• (三) 发展教育中介组织,建立监督评估机制65-67
• 1. 发展教育中介组织65-66
• 2. 建立监管评估机制66-67
• (四) 营造公平、透明的竞争环境67
• 三、研究反思67-69
• (一) 关于研究样本的反思67-68
• (二) 关于研究方法的反思68
• (三) 关于结果呈现的反思68-69
• 附录69-80
• 参考文献80-84
• 致谢84

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 靳希斌;论教育服务及其价值[J];教育研究;2003年01期

  本文关键词：我国政府购买学前教育服务的现状研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：349919