职业资历标准体系建设:起点、诉求、理念与展望

发布时间：2020-12-19 17:35

　　职业资历框架作为国家资历框架的下位制度,是响应国家职业教育政策导向、反映职业教育产教融合实践需求、用于衔接职业教育系列中学历资格和职业资格的综合性资历体系。职业资历框架及其资历标准体系介乎于"制度层面的资历框架"与"证书层面的‘1+X’证书体系"之间,在遵循国家资历框架的基本原则、内容与结构的基础上建立,同时又对更为下位的证书制度与教学实践产生较强的指导约束作用。职业资历框架及其标准体系在这一承上接下过程中承担了将国家基准要求转化、贯穿到教育教学实践活动中的角色。学习成果理念作为国家资历框架的核心原则正是在框架中起始,继而指导职业资历标准制定和运用,并最终通过成果认证、积累和转换转化为实物性质的证书,而得以实现全过程性的贯通。 

【文章来源】：高教探索. 2020年05期 北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【部分图文】：

产教融合背景下“资历标准体系”的定位与关联

职业资历框架是国家资历框架指导下用以对职教领域资格进行分级、认证及转换的子系统。建立职业资历框架是职业教育自身完善体系建设、加强质量管理的迫切需求,同时也是跨教育领域国家资历框架制度构建的奠基工程之一。完整意义上的国家资历框架,是一项国家层面上牵涉多个主体、作用范围广泛且影响深刻的制度改革与构建,有一定的构建难度和周期,各教育领域内部或有条件的地区在遵循国家资历框架的基本导向下先行试点构建自身资格及标准体系不失为一种循序渐进的方式。职业教育作为涉及资格种类最为复杂、资格间融通实践最为丰富的领域,其资格体系构建不仅有助厘清职教自身当前的资格及标准体系现状,同时也能够为国家资历框架构建解决一重大难题。构建职业教育的国家质量标准体系是职业教育制度框架中的核心。综合性资历框架和职业资历框架在不同层面上为当前我国教育系统与劳动力市场体系中多元资格体系分立、标准纷杂、人力资源供需失调等问题提供了解决路径。国家资历框架和职业教育资格体系二者都是综合性资格制度,其差异体现在层次及范畴上,但都包含多种资格类型,且具有以下功能:一是为各级各类教育确立统一标准体系,确立质量标准线,并为相互之间的转换、融通搭建平台;二是作为教育界与产业界的中间变量,反映产业界需求,指导教育实践,实现供需平衡;三是通过资历框架的指导作用,将学习成果、资格融通、终身学习贯通到教育教学实践中。

2019年,《国家职业教育改革实施方案》中提到,职业技能等级标准的制定应“准确反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合能力……与国际先进标准接轨”。这也是职业资历标准构建的重要参考。职业资历标准联结资历框架中资格等级标准(通用能力标准)与职教内部标准,同时,它作为联结劳动力市场体系与教育培训体系的桥梁,承担着确定教育出口端人才质量是否达到标准的任务。学习成果导向的职业资历标准的构建内容与路径如图3所示。职业资历框架及其标准体系为职教领域内标准制定及证书体系形成提供了制度平台。职业资历框架及其标准体系是在综合性资历框架的指导下得以建立,延续了综合性资历框架所遵循的学习成果导向原则,以基础性的学习成果框架为蓝本在职业教育领域具体化地展开,同时也保留了综合性资历框架中对综合能力的要求和论述;从综合性资历框架到职业资历框架再到具体教育教学实践领域中标准和整体的开发,职业资历框架承接上位标准的指导同时作为下位标准形成的制度平台,指导职业教育领域具体资格、标准及证书体系的开发,这是一个程序化、常规性的操作流程,整个流程开展需要遵循相对固定的技术路径和操作规范,由此得以保证开发结果的相对较高透明性、公正性以及在利益群体中的接受力度。

【参考文献】：
期刊论文
[1]欧洲职教系统中的学习结果范式:背景、功能及特征[J]. 管辉,谷峪.  清华大学教育研究. 2019(01)
[2]产教融合的理论内涵与实践要点[J]. 孙善学.  中国职业技术教育. 2017(34)
[3]国家资格框架要素论[J]. 肖凤翔,邓小华.  教育研究. 2017(07)
[4]欧洲国家资格框架:演变、特点与启示[J]. 吴雪萍,郝人缘.  教育研究. 2016(09)



本文编号：2926301