20世纪80年代以来我国中等职业教育经费政策演变研究

发布时间：2017-07-13 15:27

  本文关键词：20世纪80年代以来我国中等职业教育经费政策演变研究

  更多相关文章： 中职经费 政策分析 发展演变 对策

【摘要】：改革开放后,我国社会各个领域都进入了全新的发展阶段。伴随着国家经济社会变革,中等教育结构改革便被提上日程。特别是1980年国家颁布了改革中等教育结构的相关政策后,中等职业教育在经历了10年重创后得到了迅猛发展。三十多年间,中职取得了辉煌的成就,对现代化建设做出了重大贡献,成为我国教育体系中的重要组成部分,但却一直处于“边缘化”境地,是国家财政投入的薄弱环节。教育经费是教育事业发展的物质保障,而教育经费政策对经费运转又起着规范性作用。自1980年国家提出职业教育应有专项经费开支后,随后颁布了一系列中职经费政策,对经费的来源、分配以及管理使用等方面都做了相关说明,这引起了研究者对这三十多年中职经费政策演变历程的极大关注。本文以中职经费政策演变为主线,从历史发展和政策文本分析两个角度,主要采用文献法、政策文本分析法、历史研究法、比较研究法等,结合经济学、社会学等学科知识,梳理20世纪80年代以来中职经费政策的历史演变问题,以史为鉴,以期对今后政策制定提供借鉴。本文共分五部分。第一部分为引论,主要介绍了本文的选题缘由、概念界定、研究综述及研究设计等问题。第二部分为中职经费政策在1980-1990年间的萌芽探索,渐入正轨期。此时,政府是主要投资主体,注重基础建设投资,实行增量拨款模式;第三部分为中职经费政策在1991-2001年间的调整改革、法制化建设期。这一时期,国家开始运用法律手段,具体明确多渠道筹措中职经费的范式,注重教育事业方面投资,管理模式向市场化方向转变;第四部分为中职经费政策在2002年以来的优化完善、趋近成熟期。逐步形成了以中央财政为引导、地方财政为主导、多渠道筹措经费的制度,兼顾了区域间的外部平衡,以及基建费和事业费的内部协调,管理等配套措施逐步落实。此外,又深入分析了每一部分的政策实施效果及问题表征。第五部分,总揽中职经费政策的演变历程,概括了这三十多年间的整体演变逻辑:在演变价值上,趋于公平与效率的均衡化发展取向。在演变动力上,以自下而上需求诱导为基础,自上而下国家意志为主导。在演变过程上,经历了由断层到连续、无序到规范、零碎到系统的过程。在演变路径上,基于政策协同为基础的非独立性演变。此外,针对出现的问题,借鉴国外经验,结合我国国情,在经费筹措、分配、使用以及政策的制定、实施等方面提出了一系列意见建议,以期进一步完善中职经费政策。
【关键词】：中职经费 政策分析 发展演变 对策
【学位授予单位】：西南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G719.20
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-8
• 绪论8-22
• （一）选题缘由8-9
• （二）研究目的与意义9-10
• （三）概念界定10-13
• （四）文献综述13-19
• （五）研究思路、内容与方法19-22
• 一、中等职业教育经费政策渐入正轨期(1980-1990)22-36
• （一）政策制定背景22-23
• （二）1980—1990 年中职经费政策的历史发展23-27
• （三）1980—1990 年中职经费政策的内容分析27-30
• （四）1980—1990 年中职经费政策的实施效果30-33
• （五）1980—1990 年中职经费政策的问题表征33-36
• 二、中等职业教育经费政策法制化建设期（1991-2001）36-52
• （一）政策制定背景36-37
• （二）1991—2001 年中职经费政策的历史发展37-41
• （三）1991—2001 年中职经费政策的内容分析41-45
• （四）1991—2001 年中职经费政策的实施效果45-48
• （五）1991—2001 年中职经费政策的问题表征48-52
• 三、中等职业教育经费政策趋近成熟期（2002 年以来）52-74
• （一）政策制定背景52-53
• （二）2002 年以来中职经费政策的历史发展53-60
• （三）2002 年以来中职经费政策的内容分析60-64
• （四）2002 年以来中职经费政策的实施效果64-67
• （五）2002 年以来中职经费政策的问题表征67-74
• 四、20 世纪80年代以来我国中等职业教育经费政策的演变逻辑及完善建议74-90
• （一）中职经费政策的演变逻辑74-78
• （二）完善我国中职经费政策的对策建议78-90
• 结语90-92
• 参考文献92-98
• 附录98-105
• 致谢105-106
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文106

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 杨金土;;我对有关中等职业教育几个问题的看法[J];职业技术教育;2000年27期

2 沈洁宁;;从人才的需求看中等职业教育的发展前景[J];职业技术教育;2000年34期

3 李志伟;;中等职业教育:摆脱困境闯新路[J];教育与职业;2000年08期

4 赵维东;刘彩云;赵雪梅;;应当重视稳定中等职业教育[J];教育与职业;2000年11期

5 游清泉;;我国中等职业教育面临的困境与希望[J];教育与职业;2000年04期

6 金召卫;加快四个转变 大力发展中等职业教育[J];中国职业技术教育;2000年01期

7 翟海魂;对当前中等职业教育形势的分析[J];中国职业技术教育;2000年05期

8 陈嘉授;发展中等职业教育任重道远[J];机械职业教育;2000年08期

9 孟广平;中等职业教育向何处去[J];职教论坛;2000年01期

10 刘友仁;中等职业教育的地位和作用不容怀疑[J];北方经济;2000年11期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 郭红霞;樊慧英;;改革开放三十年女性中等职业教育发展分析报告[A];纪念《教育史研究》创刊二十周年论文集（9）——中华人民共和国教育史研究[C];2009年

2 方彩力;;中等职业教育的发展与探索[A];国家教师科研基金十一五阶段性成果集（重庆卷）[C];2010年

3 罗蜀丰;;中等职业教育发展新思路[A];国家教师科研基金十一五阶段性成果集（重庆卷）[C];2010年

4 张万朋;;对我国中等职业教育经费现状的分析及相关思考[A];2009年中国教育经济学学术年会论文集[C];2009年

5 于书今;;中等职业教育投入问题研究[A];辽宁省哲学社会科学获奖成果汇编[2005-2006年度][C];2008年

6 杨锐英;刘福军;;云南省中等职业教育现状调查与分析[A];农职业教育与经济社会发展——云南省农业教育研究会2010年学术年会论文汇编[C];2010年

7 白丽;马成林;巩顺龙;;关于进一步加强西部农机中等职业教育的几点思考[A];农业机械化与全面建设小康社会——中国农业机械学会成立40周年庆典暨2003年学术年会论文集[C];2003年

8 杨福湖;王荣明;;树立科学发展观开创中等职业教育新局面[A];银龄睿智——为“十一五”规划建言献策论文选编[C];2006年

9 钱文卿;;发展民族职教 振兴民族经济——云南省楚雄民族中等职业教育发展的经验和体会[A];中国少数民族教育学会第一次学术研讨会会议论文集[C];2008年

10 温丹丹;;陕西省中等职业教育发展对策研究[A];建国60年陕西教育30年法制建设理论研讨会获奖论文[C];2010年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 记者 张玉文邋刘琴 柯昌万;推动中等职业教育又好又快发展[N];中国教育报;2007年

2 余祖光 教育部职业教育中心研究所副所长;期待第三次跨越[N];中国电脑教育报;2007年

3 郭丽;贵州中等职业教育现状与发展初探[N];贵州民族报;2006年

4 陈雪梅 吕学功;中等职业教育如何走出困境[N];联合日报;2007年

5 杨丽娟;全国中等职业教育技能大赛大连摘8金[N];辽宁日报;2007年

6 魏晓光;国家政策应倾斜于城市中等职业教育[N];人民政协报;2006年

7 本报记者 强国峰;大力发展中等职业教育 促进延安经济快速发展[N];延安日报;2008年

8 教育部部长 周济;解放思想改革创新 推动中等职业教育又好又快发展[N];中国教育报;2008年

9 东北师范大学 于伟邋张力跃;让中等职业教育惠及更多农民子女[N];光明日报;2008年

10 记者 韦荣财;发展农村中等职业教育 为经济发展提供人才支撑[N];广西政协报;2009年

中国博士学位论文全文数据库 前5条

1 田应仟;中等职业教育与民族社区共生发展研究[D];西南大学;2011年

2 翟海魂;英国中等职业教育发展研究[D];河北大学;2004年

3 赵崇铁;农户子女中等职业教育决策行为研究[D];福建农林大学;2012年

4 衡振华;新疆地区农村中等职业教育发展研究[D];北京林业大学;2014年

5 傅建东;中职校长领导力研究[D];华东师范大学;2007年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 李英龙;伊犁哈萨克自治州中等职业教育发展研究[D];石河子大学;2008年

2 张非非;我国中等职业教育发展研究[D];电子科技大学;2008年

3 时坦;坚持以就业为导向深化中等职业教育改革若干问题探讨[D];天津大学;2007年

4 王正雍;我国城市化进程与中等职业教育发展研究[D];天津大学;2007年

5 董学兴;地方中等职业教育现存问题及管理对策[D];苏州大学;2008年

6 蒋慧鸯;杭州市中等职业教育发展的政府作用研究[D];浙江大学;2009年

7 赵庆东;山东省经济发达县与经济贫困县中等职业教育的比较研究[D];天津大学;2008年

8 高红琴;我国中等职业教育身份危机研究[D];西南大学;2009年

9 刘美英;河北省中等职业教育发展研究[D];河北师范大学;2009年

10 吉玉;中等职业教育市场化模型研究[D];首都师范大学;2009年

，

本文编号：537471