A^对我国基础教育信息化政策的梳理与思考_刘垚玥2852字_第2页

发布时间：2016-08-31 06:19

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导读： 第４期刘垚玥：对我国基础教育信息化政策的梳理与思考31中提及“人人可接入”。随后，在２０１２年启动了“三通两平台”的《“十二五”国家资助教育信息化建设目标与主要内容。２０１３年，〔３〕再次正式强调了“宽带网络校校通”、“优创新能力建设规划》

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对我国基础教育信息化政策的梳理与思考_刘垚玥

第４期刘垚玥：对我国基础教育信息化政策的梳理与思考

31

中提及“人人可接入”。随后，在２０１２年启动了“三通两平台”的《“十二五”国家资助教育信息化建设目标与主要内容。２０１３年，

〔３〕

再次正式强调了“宽带网络校校通”、“优创新能力建设规划》

训，不仅已经有相关法律法规条文规定，而且已经形成一定的培在１９９９年制定的《中训体系，促成多项重大信息技术培训工程。小学教师继续教育规定》中，第八条将现代教育技术列入中小学继续教育的内容，以法律的形式将教育技术列入中小学教师培训内容。此后，２００２年出台的《关于推进教师教育信息化建设的意见》再次强调了将信息技术教育作为师范院校培养人才和中依据《中小学教师教育继续小学教师继续教育培养的重要内容。

以及其他相关规定，教育部师范司制定了《中小学教教育规定》

师信息技术培训指导意见》，强调对中小学教师进行信息技术培训的重要性，并详细规定了具体的培训目标和内容、培训的组织、实施和评估等相关事项安排。其中，具有重要意义的是文件（区）—县（市）—中小学等多级信息技规定建立了国家—省—市

此后，各级单位通过多种途径和手段积极开展中小术培训体系。

学教师教育技术培训工作。在总的指导思想下，国家主要通过不断启动各种培训计划和工程来提升中小学教师信息技术能力。比如，２００５年启动的“全国中小学教育技术能力建设计划”、２０１０年启动的“中小学教师国家级培训计划”（简称“国培计划”）、２０１２年启动的“全国教师信息技术培训项目”（简称ＴＩＴＴ、２０１３年启动的“全国中小学教师信息技术应用能力提升项目）等。这些工程和计划通过多种途径和手段对全国中小学进工程”

行教育技术培训，促进了我国教育信息化的发展。毫无疑问，我国在基础教育信息化人才培训上投入了大量的人力、物力、财力，并且正在逐步形成比较完善的教师教育技术能力培训体系。但从文件梳理中可以发现，对于培训的评价相对欠缺。

质资源班班通”“网络学习空间人人通”、的建设目标与内容。其“宽带网络校校通”，目的在于解决校园宽带接入进中，继续强调程中“最后一公里”的问题，继续完善教育信息化过程中校园的互联网基础设施建设，，为全国绝大多数中小学能够拥有网络教“三通”还包括有“优质资源学和学习环境提供技术支撑。此外，

班班通”和“网络学习空间人人通”，目的在于让全国各地学校的学生都能共享丰富多样的优质数字教育资源，并且使人人能够拥有实名的网络学习空间。这些学习资源建设的目标与内容为我国教育信息化基础设施建设的下一阶段明确了目标。

（二）教育信息资源开发

教育信息资源建设是教育信息化的核心。我国基础教育信息资源大致包括三大部分。一部分是以高校为主导力量建设的“国家精品课程”和“公开课”等。“国家精品课程”与“公开课”丰富了基础教育信息资源。十多年来，已经建成大量的国家级精品课程和公开课，内容涵盖自然科学、人文与社会科学、财经管理、医学、农学、工程与科学技术等。这些优质教育资源通过国家精品课程资源网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｊｉｎｇｐｉｎｋｅ．ｃｏｍ／）、“爱课程”网（ｗｗｗ．ｉ－、中国网络电视台公开课（ｈｔｔｐ：／／ｏｐｅｎｃｌａ．ｃｎｔｖ．ｃｎ／）、ｃｏｕｒｓｅｓ．ｅｄｕ．ｃｎ）网易等门户网站对社会开放共享。这些免费资源在向社会开放的同时也极大地丰富和拓展了基础教育信息资源。另外，这些资源的开放也打破了学校对于学习内容的阶段性划分，使得中小学生在某种程度上可以学习“任何内容”。但是毫无疑问，这些资第源也仅仅是基础教育信息资源的一种补充，并不具有针对性。二部分是我国在基础教育课程改革中的信息技术与课程整合阶段，各地高校和基础教育学校均开发了大量基础教育教学资源。但这些资源常常存在着质量参差不齐、重复建设、资源分散、利用率低、共享范围狭窄等问题。

我国基础教育信息资源的第三部分是２０１２年提出建设的“国家教育资源公共服务平台”，这是以国家力量进行大规模的中小学教育信息资源共享平台。在２０１２年教育部的文件《教育

〔４〕

》中提出的“优质数字教信息化十年发展规划（２０１１－２０２０年）

（四）教育管理信息化

起初，我国教育管理信息化主要着眼于教育行政部门和学早在２００２年，教育部就印发了《教育管理信息化标校管理层面。

准》（２０１２年已废止），提出依据其建立覆盖全国的教育管理信息网络，目的是服务于各级教育行政部门和学校。随后，从２００３年至２０１０年，我国教育管理信息化集中于教育电子政务与电子校务建设，主要目标是实现教育系统的办公自动化与无纸化，提高管理决策科学化，促进公共服务电子化，并且最终通过启动教育电子政务试点工程推进教育电子政务的探索。教育电子政务的不断推进使得我国基础教育的部分中小学建成门户网站，与教育部门户网站一起对于基础教育监管和服务社会发挥了积极的作用，并且在中小学校舍管理和义务教育经费监管等方面取得了显著成效。但是，教育电子政务阶段基本上是对教育管理实现的电子化、数字化，不可避免地存在信息孤岛、缺乏整体规划、建设分散等问题。因此，在某种意义上来看，教育电子政务是教育管理信息化的初级阶段，但同时也是实现教育管理信息化的必要阶段。

“十二五”期间，随着信息技术的不断发展与应用，基础教育管理信息化迎来激进式的发展。《教育信息化十年发展规划）》将国家教育管理信息系统的建设作为教育管（２０１１—２０２０年

理信息化的核心目标与基础。２０１３年，教育部颁布了《国家教育，从系统层面进行统筹规划来推动管理信息系统建设总体方案》

我国教育管理各环节的信息化、网络化〔５〕。其中，明确将国家教育管理公共服务平台作为“十二五”期间的主要建设任务，具体

育资源建设与共享行动”的主要内容便是“建设国家数字教育资源公共服务平台”，即建设教育云资源平台。２０１２年１２月２８“国家教育资源公共服务平台”（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｅｄｕｙｕｎ．ｃｎ）正式开日，

通运行。该平台主要针对基础教育共享了大量优质教育资源，纵向包括学前和中小学各个年级阶段的优质教育资源，并且横向集成了包括“国家基础教育资源网”、“学堂在线”、“中国大学ＭＯＯＣ”、“百度文库”等专门与非专门的优质资源来丰富基础教育信息资源的建设。这一教育云平台不仅打通了基础教育学习资源建设与共享中的种种壁垒，赋予学习者获取学习资源更大的自主性，同时，也为教育体制进行更多可能性的变革提供了技术支撑。

（三）人才培训

我国教育信息化过程中一直高度重视教育信息化人才培

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