试析新加坡基础教育发展四大特点

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李世宏艾琼：试析新加坡基础教育发展四大特点

内容提要：本文主要探讨新加坡基础

占ＧＤＰ的４．５％。其中对基础教育的投资也有 大幅增长，２０００年度与１９９０年度相比，，新加 坡政府对基础教育的资金投入增加了一倍以 上。而从人均水平来看，在基础教育方面， 小学生的人头费由１９９０年的２０００新元增加到 ２０００年的４４００新元；中学生的人头

费由１９９０ 年的２８００新元增加到２０００年的６３００新元；初 级学院的人头费由１９９０年的４０００新元增加到 ２０００年的７２００新元。政府对基础教育资金投 入的逐步加大，保证了新加坡基础教育的可 持续、健康、快速的发展，同时也表明新加 坡对基础教育的资金投入也达到了一个相当 高的水准。 特点二：适应新形势改革课程内容 推动教学现代化 为适应社会经济发展的新需求，新加坡 政府开始对基础教育的课程设置进行改革， 早在１９９６年新加坡教育部就设立了“学校课 程及评估系统检讨委员会”负责对新加坡基 础教育课程进行全面的改革和检讨。１９９７年 ８月，委员会呈交了一份报告书给教育部， 新加坡教育部采用了报告书上的建议，决定

教育发展的四大特点，以期为当前中国基 础教育的改革和发展提供有益的借鉴。
关键词：新加坡基础教育四大特点 新加坡共和国位于东南亚腹地，面积 约６４０平方公里，人口３００多万，是个多种 族、多元文化的国家。１９６５年新加坡独立 后，充分利用紧靠马六甲海峡，具有优越 地理位置的优势，大力发展民族经济。值 得一提的是，新加坡政府也非常重视教育 事业的发展，把教育事业作为一项关系国

　

计民生的大事来抓。在基础教育发展方 面，新加坡目前已经形成了以６年小学、４ 年中学、２年初级学院为主干的具有自身特 色的１２年基础教育体制。自１９９８年爆发东 南亚金融危机后，新加坡政府面对新的挑 战，对基础教育的发展进行了一系列的改 革，目的是使得该国基础教育的发展能够 适应社会经济发展的新需求，从而使新加 坡基础教育的发展呈现出新态势。 新加坡基础教育发展的新特点主要表现 在以下四个方面。 特点一：重视对基础教育的资金投入 新加坡政府深知基础教育的发展离不开 雄厚的财力支持，为此，新加坡政府一向很 重视教育资金的投入。据相关资料统计，新 加坡政府对教育的总拨款已经由１９９０年的２０ 亿新元增力ｕＮ２０００年度的６０亿新元，占ＧＤＰ 的３．６％，而至１１２００２年度增加至１Ｊ７５亿新元，

用数年的时间逐步对基础教育课程进行改
革，重点在于通过削减不必要的课程，改变 学校的课程大纲过于冗繁的状况，从而减轻 学生、教师不必要的负担。进入新世纪以 来，新加坡的基础教育课程改革呈现出两个 方面的特点，一方面开始削减课程份量，以 便减轻学生的课业负担，削减的课程主要是
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《外国中小学教育》２００４年第３期 重复的课程内容，强调死记硬背的、难度过 大的课程内容；另～方面，结合社会经济发 展对人才发展的新要求，注重通过设立实践 技能类课程培养学生的创新能力、动手能 力，培养能够适应现代社会发展要求的人 才。如新加坡中小学设立的课程中，除了设 立传统的核心课程外（包括英语、母语、公 民道德、数学等课程），还大量设立了贴近 学生实际生活的，有利于培养学生动手实践 能力、创新能力的课程，如食品（营养） 课、（设计技能）课、艺术课、管理基础 课、音乐课等等，这样做有利于学生根据自 己的兴趣爱好选择相关课程学习。另外，新 加坡在基础教育课程改革的过程中，非常重 视“潜在课程”，也就是说，通过对校园环 境的整治、美化，达到促进学校教学活动开 展的目的。 在教学上，新加坡教育当局也积极开展 新型教学模式改革的探索。一方面逐步升级 学校教学的硬件设施，通过循序渐进的、有 重点、有针对的投入来升级中小学校的教学 硬件设施，如每年都选定一批学校，对其教 学硬件设施进行升级，通过配备教学电脑、 设立现代化的新型课室、多媒体教学馆、艺 术文化、体育活动设施等措施以确保教学活 动的顺利开展。另一方面着眼于培养学生的 创新能力，开展新的教学模式的探讨，如改 变传统的班级教学模式，推行新型的“课室 群”教学模式。该模式变传统的“学生固定 于一个教学地点，教师流动上课”的模式， 为学生流动于不同的“课室”，教师在一个 固定的教学地点教学，这样做既有利于避免 学生长期在一个地方上课产生烦躁情绪，也 有利于教师在其教学地点布置课室，突出其 教学主题，创造良好的教学氛围，从而更好 地促进教学水平的提高。课室群的教学模式 充分照顾到了学生的不同需求，体现了其人 性化、因材施教的特点。这种模式依据学生 的不同学习水平和学习能力，将学习能力较 强的学生安排到“学习中心”自修，而学习 中心就设立在课室中间，这样做，既有利于 学生根据自身的学习情况进行符合自身条件 的学习以及与同学进行交流，也有利于教师 对学生进行更加有效的因材施教，并且控制 教学进程。目前，这种新型的教学模式正在 新加坡的一些中小学进行推广试点，在实践 过程中得到了教师和学生的认可。 新加坡教育当局还鼓励学生积极参与课 外活动，希望学生通过参与课外活动，在取 得优异学习成绩的同时，培养为社会、社区 服务的意识和精神。为了激励广大学生积极 投身到课外活动的学习中，新加坡教育部还 专门设立了相关奖项，奖励在课外活动中有 优异表现的学生。 特点三：适应教育信息化发展的潮流 大力推动基础教育信息化 众所周知，随着信息技术的迅猛发展， 教育信息化的潮流不可避免。新加坡教育部 认为，信息技术教育的加强不仅有利于教师 与学生之间的交流，而且能使学生掌握必要 的信息技术知识，以适应未来社会的要求， 提高新加坡人的素质，增强新加坡经济在国 际社会中的竞争力。为此，从上个世纪９０年 代末期开始，新加坡政府就从“软、硬”两 方面大力推动基础教育信息化的工作。硬件 方面，１９９％２００２年投资２０亿新元购置电 脑、为学校建立全面的网络、开发软件及教 材、进行教师培训；另外每年还要投入６亿 新元作为经常性开支，在２００２年前，每所中 小学校都要开设信息技术课程，２００２年度， 新加坡中小学每２个学生拥有一台电脑。目 前，已经有３０％的新加坡小学课程，进行电 脑教学。在软件上，１９９９年新加坡教育部开 始推行“教育电子簿”试验计划。这对传统

　

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李世宏艾琼：试析新加坡基础教育发展四大特点 的教学方式是一个重大改革，新加坡中小学 生不用背着书包去上学，而是手提小巧的 “电子书包”，轻轻松松地步入学校的课 堂，教育电子薄使学生不再受课堂的限制， 随时随地都能享受到学习的乐趣。同时，新 加坡政府专门设立了“电子教育坊”网站， 专门为教师提供服务，通过该网站，教师可 以了解到最新的教育资讯，找到所需的教学 资料、课程计划及相关的电子资源等等：教 师也可参加网上研讨会或对研讨会作出反 应，广大教师也可以通过该网站交流经验。 在教育管理信息化方面，从上世纪９０年 代起，所有学校都与教育部联网，既使得学 校能够及时获得相关信息，也使得教育部得 以实施网络化管理。 特点四：注重师资力量的培养采取多 种措施提高师资素质 新加坡政府一向非常重视师资力量的培 养，他们认为高质量的师资力量是新加坡基
参考文献；
１、ｅｄｕｃａｔｉｏｎ

质的提高。一方面，注意充分发挥高水平教 师的作用，如设立了“特级教师”这一职 位，特级教师主要从现有的高级教师中筛选 出来，首批挑选１６０人担任此职务，特级教 师将深入学校基层工作，负责指导新教师并 就新的教学方法的开展进行探讨，特级教师 起到一种“纽带”的作用，以老带新，促进 新教师尽快成熟；另一方面，充分利用现代 化的网络手段对教职员工进行在职培训。如 借助于信息网络系统，推出了网上教职员训 练和学习系统，对３２０００名教职员工进行培 训，以提高教师的综合素质。借助于这个系 统，教师将接受信息技术课程、新式教学 法、提升个人工作效率等项目的培训，同时 学员之间、学员和教员之间也可以借助这个 系统进行交流。

ｓｙｓｔｅｍ，见新加坡教育部网站：

　

础教育得以发展的重要保证。为此，新加坡 政府采取一系列措施来稳定师资队伍并且逐 步提高他们的综合素质。 首先，新加坡政府从提高教师的福利与 减轻教师负担上入手。政府专门拿出１７３００ 万新元用于提高教师福利，并且在２００１年１０ 月通过了一项“教育服务奖励金”法案，大 幅提高教师的福利待遇，免除了教师的后顾 之忧。在减轻教师的工作负担方面，除了削 减不必要的课程内容外，新加坡教育部每年 还将增ＪＪｔｌ２０００万元的投入，专门为有需要的 学校配备相关的行政服务或为校务助理人员 提供财政支持。与此同时，教育部还斥资 ３５００万新元，用于开发新资讯舱（ｓｃｈｏｏｌ ｃｏｃｋｐｉｔ）系统，为教师提供相关服务。新加 坡政府期望通过上述措施来减轻任课教师的 校务、行政业务负担。 其次，新加坡政府也很注重教师综合素

ｈｔｔｏ：／／ｗｗｗ．ｍｏｅ．ｅｄｕ．ｓ程。 ２、

《新加坡教育发展战略概述》，

《世界教

育信患》，２００２年第７期。
３、

《新加坡将以课室群取代传统的固定教 《世界教育信息》，２００２年５期。 《新加坡中小学课程与教材改革

室》，

及其启示》，见ｈｔｔｏ：／／ｒｏｍａｎｚｉ．ｘｉｌｏｏ．ｃ饿职俩０３．
ｈｕｎ。

４、王学风：

．７．

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试析新加坡基础教育发展四大特点
作者： 作者单位： 刊名： 英文刊名： 年，卷(期)： 被引用次数： 李世宏， 艾琼 李世宏(华东师范大学教育系)， 艾琼(华东师范大学课程系) 外国中小学教育 ELEMENTARY AND SECONDARY EDUCATION IN FOREIGN COUNTRIES 2004(3) 2次

参考文献(4条) 1.王学风 新加坡中小学课程与教材改革及其启示 2.新加坡将以课室群取代传统的固定教室 2002(05) 3.新加坡教育发展战略概述 2002(07) 4.education system 见新加坡教育部网站:

引证文献(2条) 1.孔艳静 新加坡教育投资政策特点及其启示[期刊论文]-经济研究导刊 2009(36) 2.罗刚 新加坡基础教育均衡政策的分析[期刊论文]-现代教育论丛 2008(11)

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