学前教育公共服务网络化治理机制研究

发布时间：2017-07-03 22:30

  本文关键词：学前教育公共服务网络化治理机制研究

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【摘要】：随着经济社会的发展和公民意识的觉醒,家长群体对学前教育公共服务的质量要求逐步提升,参与意愿十分强烈。面对杭州市S区0-6岁儿童家长对学前教育公共服务的高质量、多元化需求,S区政府在现有治理机制下己为辖区公民提供了基本的3-6岁儿童保教公共服务和少量0-3岁儿童保教公共服务,但从更高水平学前教育公共服务的视角来看,S区学前教育仍存在着家园互动水平较低、政府各部门间信息沟通不畅、家长群体参与程度不高、0-3岁儿童保教公共服务发展滞后等现实问题。研究者力图通过问卷调研与深入访谈的方式,对S区当前学前教育公共服务进行问卷调查和深入访谈,总结了其公共服务既有优势,挖掘固有机制下仍需解决的问题和挑战,并在对网络化治理理论应用于S区学前教育公共服务治理的可行性分析基础上,结合S区不同治理主体已有的资源,探索能够促进S区学前教育公共服务水平提升的网络化治理机制。研究者认为,对于S区0-3岁、3-6岁儿童保教公共服务来说,因为其发展程度和基础不同,应分别采取不同的治理机制。针对前者,应当以扎根社区的第三方组织为网络集成商,将政府管理下的保育机构、市场中符合资质的保教中心、提供早期看护服务的非营利组织等合作伙伴集合起来,建构满足公民早期保教需求的网络化治理机制。针对后者,政府可以依托公办幼儿园作为提供学前教育公共服务主体,以政府作为网络集成商,将私人部门、第三方组织和公民共同纳入到治理主体的网络中来,并在已有的政府官僚性服务运行体制上搭建信息共享与交流平台,制定绩效评估与责任机制,协调各方关系,解决现有治理机制的弊端,共同提升学前教育公共服务。
【关键词】：网络化治理 学前教育公共服务 治理机制
【学位授予单位】：浙江师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G619.2
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 一、绪论9-19
• (一) 问题的缘起与选题的意义9-10
• 1. 问题的缘起9-10
• 2. 选题的意义10
• (二) 基本概念界定10-12
• 1. 学前教育10-11
• 2. 公共服务及学前教育公共服务11
• 3. 网络化治理11-12
• 4. 机制12
• (三) 国内外研究现状综述12-16
• 1. 公共服务网络化治理的概念13
• 2. 公共服务网络化治理机制13-16
• (四) 研究内容16-17
• 1. S区学前教育公共服务治理现状16-17
• 2. 学前教育公共服务网络化治理机制建构17
• (五) 研究思路与方法17-18
• 1. 研究思路17
• 2. 研究方法17-18
• (六) 研究创新之处18-19
• 二、网络化治理理论—学前教育公共服务治理的理论依据19-29
• (一) 网络化治理的兴起19-21
• 1. 政府职能的转变——第三方政府与协同政府的发展19-20
• 2. 数字化革命20-21
• 3. 公民选择21
• (二) 网络化治理的内涵与特征21-23
• 1. 多中心的治理主体21-22
• 2. 网络化的治理机制22
• 3. 分散的治理责任22-23
• (三) 网络化治理机制的构成23-29
• 1. 合作机制23-25
• 2. 信任机制25-26
• 3. 协调机制26-27
• 4. 责任机制27-29
• 三、杭州市S区学前教育公共服务治理现状分析29-40
• (一) S区学前教育发展概况29-30
• (二) S区学前教育公共服务范围界定30-31
• (三) S区学前教育公共服务既有治理模式的优势31-33
• 1. 学前教育质量较均衡31-33
• 2. 初步形成学前教育公共服务体系与学前教育发展机制33
• (四) S区学前教育公共服务治理存在的问题33-40
• 1. 幼儿园、非营利组织与街道(社区)沟通协作水平较低33-35
• 2. 家长群体的参与程度较低35-38
• 3. 0-3儿童保教服务发展滞后38-40
• 四、杭州市S区学前教育公共服务网络化治理机制建构40-52
• (一) S区学前教育公共服务网络化治理的可行性40-42
• 1. S区政府与第三方组织的合作基础40-41
• 2. 网络化治理机制迎合了S区治理机制转变的需要41
• 3. 网络化治理理论为S区学前教育公共服务网络化治理机制建构提供了理论基础41-42
• 4. S区学前教育公共服务实现网络化治理面临的挑战42
• (二) S区学前教育公共服务网络化治理静态机制建构42-44
• 1. 平等合作的治理主体43
• 2. 政府与第三方组织分别作为网络集成商43-44
• 3. 最为关键的治理要素’44
• (三) S区学前教育公共服务网络化治理动态机制建构44-52
• 1. S区3-6岁儿童保教公共服务动态机制建构45-48
• 2. S区0-3岁儿童保教公共服务动态机制建构48-52
• 五、启示与展望52-53
• 参考文献53-55
• 附录1 S区学前教育公共服务家长问卷55-58
• 附录2 访谈提纲一58-59
• 附录3 访谈提纲二59-61
• 附录4 访谈提纲三61-63
• 附录5 访谈提纲四63-64
• 攻读学位期间取得的研究成果64-65
• 致谢65-67

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 王欢明;诸大建;;国外公共服务网络治理研究述评及启示[J];东北大学学报(社会科学版);2011年06期

2 李小妹;钟书华;;网络化治理视域下的省部产学研平台构建研究[J];河南师范大学学报(哲学社会科学版);2011年01期

3 丁焕峰;曾宝富;;基本公共服务均等化研究综述[J];华南理工大学学报(社会科学版);2010年05期

4 姚引良;刘波;汪应洛;;网络治理理论在地方政府公共管理实践中的运用及其对行政体制改革的启示[J];人文杂志;2010年01期

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本文编号：515435