《华中师范大学》2006年硕士论文

发布时间：2016-07-29 01:07

  本文关键词：基础教育社会投资的管理发展模式研究，由笔耕文化传播整理发布。

《华中师范大学》 2006年

农村“普九”债务的形成与化解

唐西胜  

【摘要】：我国农村义务教育在长期的发展过程中,取得了巨大的成就,但不可避免地也存在一系列问题,尤其是农村“普九”债务多、负债面广的问题十分严重。本文以我国中部地区具有代表性的农业大县——湖北省B县为例,对“普九”债务形成的原因作了较为深层次的分析,并提出了相应的对策建议。 我国经济的落后特别是农村经济的落后以及教育投资的长期偏向于高等教育的倾向是阻碍农村义务教育发展的外部因素;而教育管理体制不顺、教育经费投入不足、规划不科学、运行监管不力则是“普九”债务形成的深层次原因。 解决农村“普九”债务,首先要明确政府的偿债责任,积极清理、锁定和偿还债务。其次,要完善以县为主的农村义务教育投资和管理体制,保障公共教育经费投入,建立依法保障教育投入的长效机制;并通过强化教育财务管理,建立和完善监督机制,树立科学的发展观,制定科学的教育发展规划来防控新债务的产生。

【关键词】：
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：G639.2
【目录】：

摘要4-5

Abstract5-7

一、导论7-12

(一) 问题的提出7

(二) 关于“普九”债务及统计时间范围的界定7-9

(三) 文献综述9-10

(四) 本文的研究目的及意义10-11

(五) 写作思路11

(六) 研究方法11-12

二、B县农村“普九”债务状况及危害12-16

(一) 全县“普九”债务状况12-13

(二) 沉重的“普九”债务造成的危害13-16

三、B县农村“普九”债务产生的原因16-35

(一) 义务教育管理体制不顺16-18

(二) 义务教育经费筹措不到位18-25

(三) 义务教育管理失控25-28

(四) 教育发展定位不准28-30

(五) 教育规划不科学30-35

四、化解农村“普九”债务的对策35-41

(一) 明确政府偿债责任，积极清理、锁定、偿还“普九”债务35-36

(二) 完善制度，保障投入，，建立农村义务教育经费保障新机制36-41

结束语41-42

参考文献42-44

附录44-46

后记46

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