美国基础教育优质均衡发展改革措施述评.pdf 全文

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《学术界》 月刊 总第 期,.域外参考. . 美国基础教育优质均衡发展改革措施述评 。 王 晨 北京师范大学 教育历史与文化研究院,北京 摘 要 在美国基础教育优质均衡发展的改革过程中,围绕着三个中心议题:教育机会平等与自由选择发展; 教育资源公平分配与保障; 教育结果的标准化 评价与学校改进,分别采取了择校、学券制、特许学校、财政改革、师资标准改革、补偿教 育、志愿性国家课程标准、标准化测试、问责制等改革措施。这些措施正面效果和负面 效果并存。本文试图通过对这些措施及其效果的评述,以期对国内教育改革有所借鉴。 关键词 美国;基础教育;学券制;特许学校;标准化;问责制 美国致力于基础教育优质均衡发展的历史过程,大致可以分为三个阶段,一 是义务教育基本实现时期 世纪 年代至 世纪 年代 ,二是追求教育 资源和机会平等时期世纪 年代至 世纪 年代 ,三是追求优质均衡 和结果平等时期世纪 年代至今 。在不同的历史阶段,其中心议题从属 于教育起点公平的教育机会平等与自由选择,发展到属于教育过程公平的教育 资源分配与保障,再到属于教育结果平等的标准化评价与学校改进。 围绕上述三个中心议题,美国尝试了择校、学券制、特许学校、财政改革、师 资标准改革、补偿教育、志愿性国家课程标准、标准化测试、问责制相关改革措 施。这些改革措施毁誉参半,有些还出现了反复。显然,教育改革是长期的复杂 的系统行动,其效果包括非预期效果需要长期的观察和评估,本文试图通过对于 美国基础教育优质均衡发展主要改革措施及其效果的述评,理解美国的经验教 训,以期为国内教育改革提供借鉴。 作者简介:王晨,北京师范大学教育历史与文化研究院副教授,教育学博士。

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