经济新常态下我国PPP模式的财政效应分析及政策建议

发布时间：2018-05-26 08:09

  本文选题：PPP模式 + 财政效应　； 参考：《现代管理科学》2017年07期

【摘要】：当前在我国的经济新常态下,PPP模式对于缓解新型城镇化战略中的财政压力、放大经济转型升级中的财政政策乘数效应、提高财政可持续性及化解地方政府债务具有重要意义。在国家大量PPP项目推进的进程中,由于缺乏统一的监管机构、规范性的政策操作指南及系统的风控体系,政策变迁、投资过剩、地方债务等因素都可能对PPP项目造成不利影响,进而加大财政风险。为充分发挥PPP模式的杠杆作用,降低PPP模式在运行中的财政风险,应当运用PPP的理念创新财政支持经济发展的方式与方法,同时完善PPP项目的监管体系,统一管理机构,加强制度建设,控制投资规模,合理设计PPP模式的风险收益分担与共享机制,运用大数据思维提升项目管控能力。
[Abstract]:The PPP model is of great significance in alleviating the financial pressure in the new urbanization strategy, amplifying the multiplier effect of fiscal policy in the economic transformation and upgrading, improving the fiscal sustainability and resolving the local government debt. In the process of promoting a large number of PPP projects in China, due to the lack of a unified regulatory body, normative policy operating guidelines and systematic wind control system, policy changes, overinvestment, local debt and other factors may adversely affect the PPP project. Then increase the financial risk. In order to give full play to the leverage of PPP mode and reduce the financial risk of PPP mode in operation, we should use the idea of PPP to innovate the ways and methods of financial support for economic development, at the same time to perfect the supervision system of PPP project and unify the management organization. Strengthen the system construction, control the scale of investment, reasonably design the risk-benefit sharing and sharing mechanism of PPP mode, and use big data thinking to improve the project management and control ability.
【作者单位】： 中国人民大学公共管理学院;国务院发展研究中心;国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所综合研究室;
【基金】：国家社科基金重大项目“推进我国国家治理体系现代化研究”(项目号:14ZDA011)
【分类号】：F283;F812

【参考文献】

相关期刊论文 前5条

1 温来成;刘洪芳;彭羽;;政府与社会资本合作(PPP)财政风险监管问题研究[J];中央财经大学学报;2015年12期

2 孙洁;;采用PPP应当注意的几个关键问题[J];地方财政研究;2014年09期

3 于本瑞;侯景新;张道政;;PPP模式的国内外实践及启示[J];现代管理科学;2014年08期

4 贾康;孙洁;;公私合作伙伴关系(PPP)的概念、起源与功能[J];中国政府采购;2014年06期

5 许光建;吴茵;;政府购买公共服务国际经验比较与借鉴[J];人民论坛;2013年32期

【共引文献】

相关期刊论文 前10条

1 朱垒;;PPP模式的法经济学分析[J];法制博览;2017年22期

2 王志刚;徐传谌;;供给侧改革下货币政策调整与资本结构重置[J];河南社会科学;2017年08期

3 董智;;PPP问题研究[J];财会学习;2017年13期

4 李明;;制度安排下PPP公共体育服务项目国家治理的实施路径——基于投融资政策与风险视角[J];中国体育科技;2017年04期

5 王星;包雅钧;;经济新常态下我国PPP模式的财政效应分析及政策建议[J];现代管理科学;2017年07期

6 周立柱;;我国PPP模式下的财政风险分析及防范对策研究[J];国际商务财会;2017年07期

7 周立;马润平;徐立新;;产业基金、委托代理与资本逐利——基于“PPP+B”模式风险监管的视角[J];金融与经济;2017年06期

8 刘亦晴;许春冬;;废弃矿山环境治理PPP模式:背景、问题及应用[J];科技管理研究;2017年12期

9 应益华;黄慧琼;;基于全寿命周期的PPP项目风险治理研究[J];财务与金融;2017年03期

10 刘萍;于海歌;;构建政府购买公共服务监管机制的研究[J];现代商业;2017年15期

【二级参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 安宇宏;;PPP模式[J];宏观经济管理;2014年04期

2 王东波;王薇;;基础设施项目PPP模式选择研究述评[J];项目管理技术;2013年12期

3 公培璐;;澳大利亚PPP模式的运用对中国高速公路建设的启示[J];赤子(中旬);2013年08期

4 周小付;;公私合作模式下的财政风险:基于产权的视角[J];地方财政研究;2013年03期

5 张明宇;;PPP模式在英国保障性住房中的应用[J];价值工程;2012年05期

6 赖丹馨;费方域;;公私合作制(PPP)的效率:一个综述[J];经济学家;2010年07期

7 李亢;;从分散到统一:澳大利亚公私伙伴关系制度及启示[J];理论月刊;2010年01期

8 贾康;孙洁;;农村公共产品与服务提供机制的研究[J];管理世界;2006年12期

9 邓小鹏;申立银;李启明;;PPP模式在香港基础设施建设中的应用研究及其启示[J];建筑经济;2006年09期

10 王灏;伦敦地铁PPP模式仲裁机制[J];中国投资;2005年04期

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 周玉香,王桂琴;防范和化解财政风险的有效途径[J];黑龙江财会;2000年09期

2 卿渐伟;财政风险的防范和化解[J];预算管理与会计;2000年07期

3 ;财政风险的种类[J];预算管理与会计;2000年10期

4 刘俊伟;财政风险:特点、表现及防范对策[J];新疆经济管理干部学院学报;2001年04期

5 张大龙,岳树民;论财政风险及其防范[J];东北财经大学学报;2002年01期

6 李传峰;对我国财政风险及化解对策的探讨[J];内蒙古财经学院学报;2002年01期

7 闫文谦;关于财政风险的理论分析[J];生产力研究;2002年02期

8 曾纪发;财政风险防治机制初探[J];江西财税与会计;2002年03期

9 田淑英;中国财政风险问题的理性思考[J];经济研究参考;2002年32期

10 曾纪发;财政风险防治机制初探[J];江西社会科学;2002年04期

相关会议论文 前6条

1 高培勇;;关注中国财政风险的新变化[A];2006中国管理学家论坛暨第八届中国管理创新大会论文集[C];2006年

2 林少松;;大田县财政风险的现状与对策[A];福建省会计学会论文集（2001年本）[C];2001年

3 李婧;王旭;;财政风险程度及趋势判断[A];城市安全：首都国际化进程研究报告[C];2010年

4 陈旭东;;地方政府性城市基础建设负债与财政风险问题研究[A];中国行政管理学会2010年会暨“政府管理创新”研讨会论文集[C];2010年

5 王朋友;;消化政府负债 防范财政风险[A];新世纪 新机遇 新挑战——知识创新和高新技术产业发展（上册）[C];2001年

6 张永军;胡宏海;;美国财政风险和政策选择[A];国际经济分析与展望（2012～2013）[C];2013年

相关重要报纸文章 前10条

1 艾华 蔡志刚;论财政风险的成因及防范[N];光明日报;2000年

2 史鹏飞 （作者单位 财政部科研所研究生部）;略论财政风险的识别与报告[N];中国审计报;2007年

3 欧林宏;财政风险：国际权威标准权威吗？[N];中国财经报;2003年

4 本报记者 夏祖军;辩证看待我国的财政风险[N];中国财经报;2003年

5 刘尚希;既“积极”又注意防范财政风险[N];中国财经报;2010年

6 德意志银行大中华区首席经济学家、博源基金会学术委员 马骏;养老和医疗是我国最大的财政风险[N];证券时报;2012年

7 记者 张环;美财政风险短期攀升[N];金融时报;2013年

8 房地产评论人 项峥;土地财政风险加大[N];中国房地产报;2013年

9 记者 安蓓　余晓洁;财政部副部长：中国政府高度重视化解财政风险问题[N];新华每日电讯;2009年

10 李俊生;编制财政风险预算 防范财政风险[N];中国财经报;2000年

相关博士学位论文 前10条

1 王强;西部贫困地区县级财政风险研究[D];西南财经大学;2010年

2 张振川;财政风险问题理论方法研究[D];天津大学;2003年

3 王连山;关于我国财政安全与财政风险的研究[D];东北财经大学;2005年

4 王传松;重庆市城乡统筹发展的财政风险研究[D];西南大学;2014年

5 聂晴;基于资产负债表方法的中国财政风险问题研究[D];武汉大学;2013年

6 姜黎黎;我国转型期财政风险与金融风险的相互转化研究[D];中共中央党校;2008年

7 呼显岗;中国财政风险研究[D];西北大学;2006年

8 吴姗姗;乡镇政府财政风险的评价与预测研究[D];中国海洋大学;2012年

9 王正耀;转轨时期中国财政风险与金融风险联动问题研究[D];西南财经大学;2006年

10 罗伟忠;中国财政风险分析[D];中共中央党校;2006年

相关硕士学位论文 前10条

1 陈薇;当前经济形势下的中国财政风险研究[D];西南财经大学;2005年

2 郑晓阳;入世后我国财政风险问题研究[D];浙江工业大学;2005年

3 李军;市场化背景下的中国财政风险研究[D];西北大学;2005年

4 赵国良;中国财政风险问题研究[D];武汉理工大学;2003年

5 闫晗;一带一路沿线国家财政风险法律对策研究[D];哈尔滨工业大学;2016年

6 白文杰;PPP模式财政风险研究[D];中国财政科学研究院;2016年

7 曹页彦;城乡居民基本养老保险制度财政风险评估[D];湘潭大学;2016年

8 王李存;黑龙江省财政风险测算与防控问题研究[D];哈尔滨商业大学;2016年

9 朱晓龙;PPP模式的财政风险问题研究[D];中国财政科学研究院;2016年

10 李玉刚;中国宏观调控中的财政风险[D];首都经济贸易大学;2007年

，

本文编号：1936455