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厦门“降成本”规划供给体系改革策略

发布时间:2018-09-08 16:27
【摘要】:文章在剖析供给侧结构性改革内涵的基础上,提出规划作为一种制度供给也需推进结构性改革,并分析现有规划供给体系存在的问题。在此基础上,从"降成本"的角度,结合厦门的实践探索,研究变革规划供给体系的策略,以降低交易成本,提高城市运行效率。首先通过推进"多规合一"、加强部门协同和聚焦规划对象,创新规划编制供给体系,建构统一的空间规划体系,实现统筹规划,提升城市承载力和宜居度;其次改革规划实施体系,以五年规划和年度计划强化规划实施的时序统筹,以项目生成机制强化项目落地的部门统筹,强化规划统筹,提升规划引导项目落地的实施成效;最后完善规划监管体系,建立规划编制和管理的事前、事中及事后全流程一体化监管制度,通过清单管理、诚信体系和中介组织培育等,转变规划服务模式,遏制规划腐败。
[Abstract]:Based on the analysis of the connotation of supply-side structural reform, this paper points out that planning, as a kind of institutional supply, also needs to promote structural reform, and analyzes the problems existing in the existing planning supply system. Firstly, by promoting "multi-regulation and integration", strengthening department coordination and focusing on planning objects, innovating planning compilation and supply system, constructing a unified spatial planning system, realizing overall planning, enhancing urban carrying capacity and livability; secondly, reforming the implementation system of planning, strengthening the implementation of planning with five-year planning and annual planning In the end, the planning supervision system should be perfected, and the integrated supervision system should be established for the planning preparation and management before, during and after the whole process, through the inventory management, the integrity system and the intermediary organization training. We should change planning service mode and curb planning corruption.
【作者单位】: 厦门市城市规划设计研究院;厦门大学建筑与土木工程学院;
【基金】:福建软科学研究项目(2017R0102)
【分类号】:F299.27;TU984

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本文编号:2231062

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