欧盟灵活保障就业政策研究

发布时间：2020-03-31 03:26

【摘要】： 本文以经济全球化与风险社会为背景,对欧盟“灵活保障”就业政策进行了研究。通过对欧盟就业政策的历史发展、就业理论与就业政策范式,欧盟及其成员国的就业政策实践,欧盟就业政策发展过程中的各种力量与因素及其相互作用,以及影响就业政策发展的价值理念的研究,探索欧盟就业政策变迁的历史规律。20世纪90年代末以来,欧盟的就业政策范式发生了转变,开始转向“灵活保障”的方向。在经济全球化与风险社会来临的历史条件下,欧盟“灵活保障”就业政策代表了历史发展与社会进步的方向,将会更好地化解社会风险,保障社会安全。 本文包括绪论、正文和结论三部分。绪论部分主要介绍了本文选题的背景与意义,国内外相关文献的研究回顾,以及本文的研究方法、研究思路、框架结构和主要创新点。 正文部分共分五章,具体安排如下: 第一章从历史与理论层面,考察了战后欧盟国家就业政策的发展历程与就业政策范式的转变。目前欧盟国家的就业政策开始走向“灵活保障”的阶段,呈现出“第三条道路”的就业政策范式的特征。欧盟国家就业政策范式与就业政策的转变与以下因素密切相关:经济全球化与欧洲一体化的挑战;欧盟国家劳动力市场的分割;欧美就业模式的比较;社会民主主义的传统与变革。 第二章对欧盟层面上灵活保障就业政策的发展进行了分析。欧盟层面的“灵活保障”就业政策主要体现在两方面:一是通过了非正规就业的相关指令,以改善非正规就业者的生活与工作条件;二是实施欧洲就业战略,制定了“灵活保障”就业政策的共同原则,推动欧盟就业政策向灵活保障的方向发展。 第三章对欧盟成员国的灵活保障模式进行了比较。在成员国层面上:20世纪90年代,丹麦和荷兰成功地实施了“灵活保障”的就业政策,两国的“灵活保障”政策代表了两种典型的灵活保障路径。丹麦的灵活保障就业政策是“正规就业灵活化”,而荷兰的灵活保障就业政策则是“灵活就业正规化”。与此同时,欧盟其他国家的就业政策也逐渐经历了一种政策范式转变,开始向“灵活保障”的方向发展。 以上两章对欧盟与成员国就业政策实践的研究表明,欧盟的就业政策范式发生了转变,体现了经济发展与社会进步和谐发展的欧洲理念。 第四章研究了欧盟就业政策形成过程中的各种力量与因素,以及它们之间的利益博弈。这些力量与因素主要包括:在欧盟与民族国家的双层体制中,自由主义与干预主义、经济与社会、民族国家与欧盟之间的对立;欧盟和成员国层面的社会伙伴与社会对话;在欧洲一体化过程中,欧洲社会民主党的立场转变。上述各种力量与因素之间的相互作用促进了欧盟灵活保障就业政策的形成,并将影响灵活保障就业政策的发展方向。 第五章研究了影响欧盟就业政策发展的价值理念,展望了欧盟“灵活保障”就业政策的发展前景。“灵活保障”就业政策的发展根植于欧洲共同的理念,体现了欧盟及其成员国对风险、对福利观念的重新认识,以及对自由市场与福利国家两种理念的整合。由于一系列制约因素的存在,在短时期内欧盟不可能实现“灵活保障”就业政策的目标。但是“灵活保障”就业政策体现了欧洲社会模式的实质,代表了欧盟就业政策未来的发展方向。在共同的动力机制驱使下,未来欧盟将可能实现灵活保障就业政策的趋同。 结论部分,对论文进行了理论层面的思考:欧盟“灵活保障”就业政策的发展既体现了对“市场社会”思想的深刻反思,又体现了对“社会公正”观念的不懈追求。此外,欧盟“灵活保障”就业政策对中国的就业政策理念,以及对非正规就业群体的社会保护也具有重要的借鉴意义。
【图文】：

图3-2003年经合组织国家的就业率比较(就业率%)资料来源:OECD:Elnploymentout一ook2004二、丹麦的“黄金三角”模式“灵活保障”就业政策在不同的国家有不同的版本，丹麦的灵活保障就业政策，即经典的“黄金三角”模式，是灵活的劳动力市场、‘慷慨的福利制度与积极的劳动力市场政策的组合(如图3一4所示)。灵活的劳动力市场和慷慨的福利制度构成“灵活保障”模式的主轴，劳动力市场上雇员的流动方向是，雇员失业后由慷慨的福利制度提供安全保障，经过一段时间失业者重新就业;如果失业者不能重新进入劳动力市场，则由积极的劳动力市场政策提供激励机制与就业培训机制，失业者重新进入劳动力市场。1、灵活的劳动力市场丹麦劳动力市场的灵活性是非常高的，这种灵活性主要是以外在的数量灵活性为特征的。对雇主来说，灵活的劳动力市场意味着很容易雇用和解雇雇员。月-

lll目 III言言湘供韶翁 翁廷廷公公翩价汀 汀材材』 ___默默贬贬蒸蒸蒸酬酬一一一一一一一一一一一一 llllllllll-村村 111……… !!!!!手 手黔黔膝膝 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!尹沪澎扩扩褚沪扩份、爵尹缪图3一 52003年部分发达国家关于雇员的解雇保护指数资料来源 :OECD:Employmentoutlook2004然而，灵活性并不是丹麦劳动力市场的新特点。事实上，在过去50年间，丹麦在解雇方面的规章制度并没有出现重大变化。‘80年代末以来，丹麦关于就业保护规则的唯一变化是，放松了对劳务派遣工作的管制。因此，更多的工作可以使用劳务派遣工人;劳务派遣机构和工人签订合同，不再受到合同期限和续签次数的限制。“但是，，丹麦的劳务派遣工作在就业中所占的比例很小，放松劳务派遣工作的管制，对劳动力市场灵活性的影响是有限的。月麦的劳动力市场具有高度的灵活性
【学位授予单位】：华东师范大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：F249.5

【引证文献】

相关期刊论文 前4条

1 于艳芳;;河北省弱势群体灵活保障就业体系研究[J];当代经济管理;2010年12期

2 方浩;;灵活性与安全性的两难抉择——OECD国家就业保护制度改革及其启示[J];人口与经济;2013年01期

3 成新轩;于艳芳;;丹麦灵活保障模式的运行效果探析[J];中国软科学;2010年S2期

4 岑华锋;石伟平;;当前西方“灵活安全性”就业政策研究[J];职教论坛;2013年13期

相关博士学位论文 前3条

1 王阳;转型期中国劳动力市场灵活安全性研究[D];首都经济贸易大学;2010年

2 于艳芳;欧盟劳动力市场灵活保障模式研究[D];河北大学;2011年

3 方浩;劳动力市场就业保护制度研究[D];浙江大学;2013年

相关硕士学位论文 前6条

1 杨薇;论约纳斯的“责任伦理”风险观[D];北京化工大学;2011年

2 潘悦;劳务派遣民事法律关系研究[D];黑龙江大学;2010年

3 苏力特;西部资源型城市就业政策研究[D];内蒙古大学;2010年

4 陈丽娟;独立学院毕业生就业困难的现状及对策研究[D];华中师范大学;2012年

5 赵社领;云南省就业现状与政府应对策略探讨[D];云南大学;2012年

6 万淼;上海市灵活就业流动人口养老保险参保影响因素分析[D];华东师范大学;2012年

本文编号：2608488