土地流转影响农民工市民化的机制研究
发布时间：2020-10-01 16:52
农民工群体已成为我国第二、第三产业发展的重要劳动力组成部分,2015年我国农民工数量已达2.77亿人。加速农民工市民化是破解“三农”问题的关键,也是推进我国新型城镇化的重要路径。户籍制度、农民工非农就业、城市住房与公共服务、农民工人力资本等诸多因素,分别从不同方面影响着农民工市民化的进程。把握农民工市民化的关键影响因素,有助于根本上解决农民工市民化问题。土地流转不仅影响农民工的职业转化、生产方式和生活方式转化、人力资本水平,还影响农民工的城市住房与公共服务保障。梳理土地流转影响农民工市民化的基本逻辑,提出研究土地流转影响农民工市民化的分析框架,分析我国土地流转影响农民工市民化的现状与问题,深入研究土地流转影响农民工市民化的机制,并提出具备操作性的土地流转促进农民工市民化的政策创新方向,具有十分重要的理论和现实意义。论文首先对农民工市民化影响因素以及土地流转影响农民工市民化的相关文献进行梳理和评述,并针对已有研究的不足,提出论文的研究视角。从分析农民工市民化的影响因素、土地流转与农民工市民化其它影响因素的关系出发,提出土地流转是农民工市民化的加速器,梳理出土地流转影响农民工市民化的基本逻辑,并从耕地流转和宅基地流转两种视角进行整体分析,提出土地流转影响农民工市民化的分析框架——“两类土地流转+两类影响机制”。接下来,运用该分析框架,从耕地流转和宅基地流转两个维度出发,剖析这两类土地流转影响农民工市民化的现状,进一步发现问题,探寻原因。并在此基础上,研究耕地流转和宅基地流转影响农民工市民化的宏观机制与微观机制。在分别研究这些具体影响机制后,通过实证研究和案例研究论证了土地流转影响农民工市民化的机制。最后,从产权制度、交易市场、流转方式等方面,提出了通过促进土地流转,进而加快农民工市民化的政策创新方向。论文的边际贡献主要体现在三方面。第一,构建了研究土地流转影响农民工市民化的分析框架。这一分析框架涵盖耕地流转与宅基地流转两维度的土地流转对农民工市民化的影响。第二,提出并分析了土地流转影响农民工市民化的宏观与微观机制。具体提出并分析耕地流转影响农民工市民化的宏观机制——产业发展机制,以及两个微观机制——收入增长机制和意愿提高机制;提出并分析了宅基地流转影响农民工市民化的宏观机制——城镇建设用地增加机制,以及微观机制——公共服务保障机制。第三,提出了土地流转促进农民工市民化的可行性政策创新方向。提出从产权制度破冰、交易市场改进以及流转方式创新等方面出发,促进土地流转制度创新,加快土地流转,进一步促进农民工市民化。
【学位单位】：西北大学
【学位级别】：博士
【学位年份】：2017
【中图分类】：F321.1;F323.6;F299.2
【部分图文】：
要解决农民工市民化问题，就要破除农民工市民化的重重障碍。简新华、张建伟逡逑（２００７）认为阻碍农民工市民化的两个最大的障碍，一个是制度障碍，另一个是费用来逡逑源？。刘传江、徐建玲等（２００８）认为农民工市民化面临的困境主要在于认识障碍、政逡逑策障碍、制度障碍和素质障碍等瓶颈？。黄锟（２０１１）认为农民工市民化的实质性障碍逡逑主要包括就业制度、社会保障制度、土地制度和教育制度等城乡二元制度？。因此，解逡逑决农民工问题，需要从体制和机制入手。郭庆松（２０１１）认为农民工市民化的影响因素逡逑主要包括户籍制度、市民化成本分担机制以及城市公共福利制度等？。钟德友、陈银容逡逑（２０１２）认为农民工市民化面临的障碍，主要包括户籍制度、土地流转、城市住所、职逡逑业培训和就业、社会保障和城市公共服务等制度性障碍？。影响农民工市民化进程的因逡逑素是复杂的、多方面的，除了制度性障碍外，非制度性障碍同样阻碍了农民工市民化，逡逑王爱华（２０１３）认为农民工思想观念落后、文化素质低、社会资本积累有限以及城市居逡逑民对农民工的歧视等，是造成农民工市民化困境的非制度障碍？。逡逑近年来，学者们对农民工市民化进程中的农村土地制度改革问题进行了一些研宄。逡逑
逑１．３．２框架结构逡逑论文具体内容分为以下八章（见图１－２）：逡逑第１章为导论。这部分阐明了论文的选题背景和研宄意义，并介绍了论文的研究对逡逑象和研宄方法，然后梳理了论文的基本研宄思路和框架结构，分析了论文的创新之处。逡逑第２章为文献综述。这部分从农民工市民化影响因素和土地流转对农民工市民化的逡逑影响两个方面，对国内外学者关于土地流转影响农民工市民化的相关研究进行了梳理和逡逑评述，不仅为论文提供了借鉴，而且从中发现了己有研究的不足，得出论文研宄的必要逡逑性。逡逑第３章为土地流转影响农民工市民化的分析框架。该章首先分析了农民工市民化的逡逑影响因素，然后分析了农民工市民化的核心影响因素——土地流转，最后，从整体上，逡逑分析耕地流转和宅基地流转如何影响农民工市民化。逡逑第４章为土地流转影响农民工市民化的现状与问楲。这部分分别从耕地流转和宅基逡逑地流转两个方面，分析了耕地流转不畅对农民工市民化的阻碍，以及宅基地流转受限对逡逑农民工市民化的阻碍，并从影响现状中分析了问题的原因。逡逑第５聿一第６聿为土地流转影响农民工市民化的具体机制＃这两章分别从耕地流逡逑转和宅基地流转两方面维度
逑第二，农民工在城市从事非农就业收入偏低，降低了农民工职业转化的意愿。我国逡逑不同地区农民工外出务工时间存在差异，具体情况见图３－２所示。逡逑９０００邋－Ｉ逡逑８０００邋－逦二＾逦７６５０．９逡逑７０００邋－逦６８１７－１逡逑＾＾＾４４５．５逡逑－＜邋６０００邋１邋Ｈ邋５２９６－４邋ｆ邋■＇邋＾邋１逦sh？：逡逑５０００邋－逡逑３０００邋－逡逑２０００邋－逡逑１１１０．６逡逑１０００邋－逦：■－：－■邋＾＾＾４逦：邋＇＾ｐ－ｊ逡逑东部地区逦中部地区逦东北地区逦西部地区逡逑Ｂ外出务工劳动力逦■常年外出务工劳动力逡逑图３－２邋２０１５年我国不同地区农民工外出务工情况逡逑数据来源：《中国农村经营管理统计年报（２０１５年）》逡逑从２０１５年不同地区农民工外出情况可以看出，我国东、中、西部￥外出务工劳动力逡逑②和常年外出务工劳动力？人数，明显多于东北地区。而这四个地区的外出务工劳动力人逡逑数与常年外出务工劳动力人数具有明显差距，表明有相当一部分农民工更倾向于选择短逡逑期务工和兼业经营。农民工长期以兼业经营的方式从事城市非农产业，农忙时还要回到逡逑农村务农。逡逑农民工从事城市非农产业的不稳定性，造成城市正规就业中的就业机会往往排斥农逡逑民工。大多数农民工只能成为单位“临时工”，无法成为单位正式职工，在城市从事工逡逑作环境较差、工资待遇较低、缺乏制度保障的非正规就业。农民工在城市从事非正规就逡逑业，就业缺乏稳定性和保障，造成农民工工龄、行业经验等缺乏积累，这些因素导致农逡逑民工工资性收入水平较城市职工偏低。较低的非农就业收入降低了农民工通过职业转化逡逑增长家庭收入期望
本文编号：2831723
【学位单位】：西北大学
【学位级别】：博士
【学位年份】：2017
【中图分类】：F321.1;F323.6;F299.2
【部分图文】：
要解决农民工市民化问题，就要破除农民工市民化的重重障碍。简新华、张建伟逡逑（２００７）认为阻碍农民工市民化的两个最大的障碍，一个是制度障碍，另一个是费用来逡逑源？。刘传江、徐建玲等（２００８）认为农民工市民化面临的困境主要在于认识障碍、政逡逑策障碍、制度障碍和素质障碍等瓶颈？。黄锟（２０１１）认为农民工市民化的实质性障碍逡逑主要包括就业制度、社会保障制度、土地制度和教育制度等城乡二元制度？。因此，解逡逑决农民工问题，需要从体制和机制入手。郭庆松（２０１１）认为农民工市民化的影响因素逡逑主要包括户籍制度、市民化成本分担机制以及城市公共福利制度等？。钟德友、陈银容逡逑（２０１２）认为农民工市民化面临的障碍，主要包括户籍制度、土地流转、城市住所、职逡逑业培训和就业、社会保障和城市公共服务等制度性障碍？。影响农民工市民化进程的因逡逑素是复杂的、多方面的，除了制度性障碍外，非制度性障碍同样阻碍了农民工市民化，逡逑王爱华（２０１３）认为农民工思想观念落后、文化素质低、社会资本积累有限以及城市居逡逑民对农民工的歧视等，是造成农民工市民化困境的非制度障碍？。逡逑近年来，学者们对农民工市民化进程中的农村土地制度改革问题进行了一些研宄。逡逑
逑１．３．２框架结构逡逑论文具体内容分为以下八章（见图１－２）：逡逑第１章为导论。这部分阐明了论文的选题背景和研宄意义，并介绍了论文的研究对逡逑象和研宄方法，然后梳理了论文的基本研宄思路和框架结构，分析了论文的创新之处。逡逑第２章为文献综述。这部分从农民工市民化影响因素和土地流转对农民工市民化的逡逑影响两个方面，对国内外学者关于土地流转影响农民工市民化的相关研究进行了梳理和逡逑评述，不仅为论文提供了借鉴，而且从中发现了己有研究的不足，得出论文研宄的必要逡逑性。逡逑第３章为土地流转影响农民工市民化的分析框架。该章首先分析了农民工市民化的逡逑影响因素，然后分析了农民工市民化的核心影响因素——土地流转，最后，从整体上，逡逑分析耕地流转和宅基地流转如何影响农民工市民化。逡逑第４章为土地流转影响农民工市民化的现状与问楲。这部分分别从耕地流转和宅基逡逑地流转两个方面，分析了耕地流转不畅对农民工市民化的阻碍，以及宅基地流转受限对逡逑农民工市民化的阻碍，并从影响现状中分析了问题的原因。逡逑第５聿一第６聿为土地流转影响农民工市民化的具体机制＃这两章分别从耕地流逡逑转和宅基地流转两方面维度
逑第二，农民工在城市从事非农就业收入偏低，降低了农民工职业转化的意愿。我国逡逑不同地区农民工外出务工时间存在差异，具体情况见图３－２所示。逡逑９０００邋－Ｉ逡逑８０００邋－逦二＾逦７６５０．９逡逑７０００邋－逦６８１７－１逡逑＾＾＾４４５．５逡逑－＜邋６０００邋１邋Ｈ邋５２９６－４邋ｆ邋■＇邋＾邋１逦sh？：逡逑５０００邋－逡逑３０００邋－逡逑２０００邋－逡逑１１１０．６逡逑１０００邋－逦：■－：－■邋＾＾＾４逦：邋＇＾ｐ－ｊ逡逑东部地区逦中部地区逦东北地区逦西部地区逡逑Ｂ外出务工劳动力逦■常年外出务工劳动力逡逑图３－２邋２０１５年我国不同地区农民工外出务工情况逡逑数据来源：《中国农村经营管理统计年报（２０１５年）》逡逑从２０１５年不同地区农民工外出情况可以看出，我国东、中、西部￥外出务工劳动力逡逑②和常年外出务工劳动力？人数，明显多于东北地区。而这四个地区的外出务工劳动力人逡逑数与常年外出务工劳动力人数具有明显差距，表明有相当一部分农民工更倾向于选择短逡逑期务工和兼业经营。农民工长期以兼业经营的方式从事城市非农产业，农忙时还要回到逡逑农村务农。逡逑农民工从事城市非农产业的不稳定性，造成城市正规就业中的就业机会往往排斥农逡逑民工。大多数农民工只能成为单位“临时工”，无法成为单位正式职工，在城市从事工逡逑作环境较差、工资待遇较低、缺乏制度保障的非正规就业。农民工在城市从事非正规就逡逑业，就业缺乏稳定性和保障，造成农民工工龄、行业经验等缺乏积累，这些因素导致农逡逑民工工资性收入水平较城市职工偏低。较低的非农就业收入降低了农民工通过职业转化逡逑增长家庭收入期望
本文编号：2831723
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