我国食品安全治理中的政府责任研究

发布时间：2017-05-01 21:08

  本文关键词：我国食品安全治理中的政府责任研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：民以食为天,食品安全无小事。我国政府高度重视食品安全治理问题,制定和实施了以《中华人民共和国食品安全法》为核心的系列确保食品安全的法律法规,为我国的食品安全治理提供了基本遵循。但是,由于市场经济中的食品生产者不能自律、利益相关者的不当共谋、确保食品安全的体制机制不健全、地方政府基于不当利益诉求而不作为或乱作为、公民食品安全文化淡薄等诸多原因,我国食品安全问题在一定的时间和空间内还相当严重。当下中国的食品安全问题,严重危及国民的生命安全,破坏了正常的社会主义市场经济秩序,侵蚀着党和政府治国理政的形象和能力,危及社会稳定。从食品安全问题产生的根源来看,政府的不作为或乱作为是其重要的根由之一;从食品安全的治理来看,政府食品安全治理体系不健全和治理能力低下也是造成食品安全问题的重要根由之一。由于食品安全具有公共产品属性,它必须由政府来提供,所以,研究政府在食品安全治理中的责任就成为必然。本文以“我国食品安全中的政府责任”为研究对象,在梳理既有的理论研究成果和总结政府治理食品安全的实践经验的基础上,运用文献研究法、制度分析法和比较研究法,以公共产品理论、市场失灵理论和政府干预理论为理论依据,基于共享发展理念和全面依法治国战略布局,对我国政府履行食品安全责任所存在的问题及其根由进行了剖析,在借鉴国外政府治理食品安全的有益经验的基础上,坚持食品安全治理中的以人为本导向,以《中华人民共和国食品安全法》为基本遵循,阐释了食品安全治理中政府的政治、法律、经济、文化责任,并提出具有针对性、可操作性的政府履行食品安全责任的实践进路。全文包括四个部分:第一章绪论。在绪论中,主要交代本文的研究背景与研究意义,国内外研究现状及本文的研究思路、方法与结构安排、研究的线路、研究的创新点。第二章理论阐释。在本章中,主要是探寻食品安全治理中政府责任的理论基础,并对食品安全与政府责任等进行理论分析,从而构建本文研究的分析框架,夯实本文研究的理论基础。第三章问题分析。在本章中,对我国政府在食品安全治理中的责任及其履责现状进行剖析,展现问题、剖析成因,为下文中界定政府治理食品安全的责任和履责的实践进路提供分析样本和实践依据。第四章政府责任与履责的实践进路。以食品安全治理中政府必须履行其应有责任的理论基础为理论依据,以《中华人民共和国食品安全法》为基本遵循,以我国食品安全现状与政府治理食品安全的责任与履责现状为现实基础,阐释食品安全治理中政府责任及其履责的实践进路。
【关键词】：食品安全 政府责任 法治国家
【学位授予单位】：湖北工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F203;D630
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-9
• 第1章 绪论9-18
• 1.1 问题的提出9
• 1.2 研究目的与意义9-10
• 1.3 国内外研究现状10-15
• 1.3.1 国外研究现状10-12
• 1.3.2 国内研究现状12-14
• 1.3.3 国内外相关研究成果评论14-15
• 1.4 研究思路、方法与基本内容15-17
• 1.4.1 本文的研究思路15-16
• 1.4.2 本文的研究方法16
• 1.4.3 本文的基本内容16-17
• 1.5 研究的创新点17-18
• 第2章 食品安全治理中的政府责任的理论分析18-24
• 2.1 食品安全及政府责任18-19
• 2.1.1 食品安全18-19
• 2.1.2 政府责任19
• 2.2 政府责任的理论基础19-21
• 2.2.1 公共产品理论19-20
• 2.2.2 市场失灵与政府干预理论20-21
• 2.3 政府承担食品安全责任的理论分析21-24
• 2.3.1 食品消费的特殊性21
• 2.3.2 食品安全是一种公共产品21-22
• 2.3.3 政府承担食品安全责任是政府的应有之义22-24
• 第3章 食品安全治理中政府履责存在的问题与根由24-29
• 3.1 我国食品安全存在的主要问题24-25
• 3.1.1 食品原材料生产过程的问题24
• 3.1.2 食品加工过程中的问题24
• 3.1.3 食品包装、储运过程中的问题24
• 3.1.4 食品销售过程中的问题24-25
• 3.2 食品安全治理中政府责任有待强化25-27
• 3.2.1 行政责任主体不明25
• 3.2.2 政府的市场建设力度不够25
• 3.2.3 食品安全监管体系建设落后25-27
• 3.3 我国食品安全治理问题与政府履责不力的根由27-29
• 3.3.1 食品安全意识淡薄27
• 3.3.2 食品安全治理制度供给不足27
• 3.3.3 食品安全监测技术落后27-28
• 3.3.4 食品安全治理的社会协同不力28-29
• 第4章 政府食品安全责任的厘定与履责的实践进路29-37
• 4.1 国外政府履行食品安全责任的主要举措与经验29-31
• 4.1.1 国外政府履行食品安全责任的主要举措29-30
• 4.1.2 国外政府履行食品安全责任的基本经验30-31
• 4.2 我国政府食品安全责任的厘定31-33
• 4.2.1 政府在食品安全治理中的政治责任31
• 4.2.2 政府在食品安全治理中的法律责任31-32
• 4.2.3 政府在食品安全治理中的经济责任32
• 4.2.4 政府在食品安全治理中的文化责任32-33
• 4.3 我国政府履行食品安全责任的实践进路33-37
• 4.3.1 强化政府食品安全治理意识33-34
• 4.3.2 健全食品安全治理的法律法规34
• 4.3.3 建立食品安全治理体系的互动合作机制34-37
• 结语37-39
• 参考文献39-41
• 致谢41-42
• 附录42

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