益阳市新型农村社会养老保险问题及对策研究

发布时间：2017-10-26 01:39

  本文关键词：益阳市新型农村社会养老保险问题及对策研究

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【摘要】：我国是一个农业大国,“三农”兴,则天下安、民心稳。农民的生活保障问题事关国家繁荣安定和现代化建设目标的实现。2009年国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,在全国启动新型农村社会养老保险政策试点以来,在保障农村居民老年的基本生活,维护社会公平,推进城乡协调发展,新农保在我国农村社会结构变迁,农村家庭结构多元化、弥补农村家庭养老、土地养老的不足等方面发挥了重要的作用。益阳市于2009年开始实施新农保试点,并以超常规的速度于2012年底实现了参保人群的高覆盖,实现了新型农村社会养老保险质的飞跃。但是益阳市新农保政策也遇到一些难题,极大地影响了这一惠民政策的实施效果,因此,论文从益阳市新型农村社会养老保险的实际情况出发,提出了完善益阳市新型农村社会养老保险的发展对策。论文以益阳市新型农村社会养老保险问题及对策研究为题,首先学习了国内外学者关于农村社会养老保险的相关研究,确定了论文的研究方法和研究内容；其次学习介绍了新型农村社会养老保险的相关概念,学习了市场失灵、公共财政、福利经济学等理论为论文的写作提供了理论基础；再次对益阳市新型农村社会养老保险发展现状进行了分析,主要介绍了益阳市新型农村社会养老保险的基本情况,通过采取调查问卷的方式分析出了益阳市在新农保政策实施方面还存在保障水平低、缴费激励机制不够健全、政府财政责任分担不均衡等问题,并对存在的问题进行了原因分析；在此基础上,通过学习、借鉴国内外先进地区农村养老保险经验,提出了进一步完善益阳市新型农村社会养老保险发展的基本思路、需要坚持的原则、总体的步骤以及主要的政策措施：一是要加快新型农村社会养老保险制度的建设；二是要完善市、县两级政府财政补助结构；三是提升新型农村社会养老保险的资金管理；四是加大对新型农村社会养老保险的宣传力度,提高农村居民的参保意愿。
【关键词】：新型农村社会养老保险 社会保障 益阳市
【学位授予单位】：中南林业科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F323.89;F842.67
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 1 绪论10-22
• 1.1 选题背景10-11
• 1.2 选题的目的及意义11-12
• 1.2.1 论文选题的目的11-12
• 1.2.2 论文研究的意义12
• 1.3 国内外研究综述12-19
• 1.3.1 国外研究综述13-14
• 1.3.2 国内研究综述14-18
• 1.3.3 国内外研究述评18-19
• 1.4 研究的内容和方法19-20
• 1.4.1 研究的内容19
• 1.4.2 研究的方法19-20
• 1.5 论文的研究思路20-21
• 1.6 论文的创新点21-22
• 2 新型农村社会养老保险相关概念和基础理论22-28
• 2.1 新型农村社会养老保险的相关概念22-25
• 2.1.1 新型农村社会养老保险的概念22-23
• 2.1.2 新型农村社会养老保险的特征23-24
• 2.1.3 “新农保”相比“老农保”的改进分析24-25
• 2.2 新型农村社会养老保险的相关基础理论25-28
• 2.2.1 社会保障理论25-26
• 2.2.2 福利经济学理论26
• 2.2.3 生命循环储蓄理论26-27
• 2.2.4 社会风险管理理论27-28
• 3 益阳市新型农村社会养老保险现状分析28-42
• 3.1 益阳市实施新农村社会养老保险的基本情况28-33
• 3.1.1 益阳市基本概况28-29
• 3.1.2 益阳市农村社会养老保险制度发展历程29-31
• 3.1.3 益阳市新型农村社会养老保险制度的设计31-32
• 3.1.4 益阳市新农保政策实施效果32-33
• 3.2 益阳市新农保政策问卷调查33-34
• 3.2.1 调查问卷统计表33-34
• 3.2.2 问卷调查结果分析34
• 3.3 益阳市新农保政策存在的问题34-38
• 3.3.1 新农保保障水平偏低34-36
• 3.3.2 缴费激励机制不够健全36-38
• 3.3.3 政府财政责任分担不均衡38
• 3.4 益阳市新农保政策缺陷原因分析38-42
• 3.4.1 地方财政投入力度不足39-40
• 3.4.2 制度缺乏法律规范和保障40-41
• 3.4.3 农民和村集体经济筹资能力水平整体不高41-42
• 4 国内外实施农村养老保险的政策经验及借鉴42-49
• 4.1 国外农村养老保险政策的经验42-44
• 4.1.1 日本农村养老保险政策的经验42-43
• 4.1.2 德国农村养老保险政策的经验43
• 4.1.3 美国农村养老保险政策的经验43-44
• 4.2 国内农村养老保险政策的经验44-47
• 4.2.1 陕西省宝鸡市农村养老保险政策的经验44-45
• 4.2.2 广东省中山市农村养老保险政策的经验45-46
• 4.2.3 四川省成都市农村养老保险政策的经验46-47
• 4.3 国内外农村养老保险运行经验对益阳市的启示47-49
• 5 完善益阳市新型农村社会养老保险的对策和建议49-55
• 5.1 基本思路49
• 5.2 坚持原则49-50
• 5.3 总体步骤50-51
• 5.4 完善益阳市新型农村社会养老保险政策措施51-55
• 5.4.1 加强新型农村社会养老保险的制度建设51-52
• 5.4.2 完善市、县两级政府财政补助结构52-53
• 5.4.3 提升新型农村社会养老保险的资金管理53-54
• 5.4.4 加强宣传提高农民参保意愿54-55
• 6 结论与展望55-58
• 6.1 论文的结论55
• 6.2 论文的展望55-58
• 参考文献58-64
• 附录一64-66
• 致谢66

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 陈永婕;农村社会养老保险基金多渠道筹集探讨[J];广西财政高等专科学校学报;2003年03期

2 母赛花;;推进新农保的必要性和可行性分析——以云南省为例[J];安徽农业科学;2013年01期

3 董宜斌;常伟;;吉林省发展新型农村社会养老保险的必要性[J];长春师范大学学报;2014年05期

4 赵云;潘小炎;;广西新型农村养老保险制度建设的必要性分析[J];经济研究导刊;2010年08期

5 王祥军;;新型农村社会养老保险法律制度完善研究——以农民土地权益实现为视角[J];江淮论坛;2013年06期

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8 曹信邦;农村养老保险制度的环境建设分析[J];人口与经济;2005年01期

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本文编号：1096465