中国农村社会养老保险制度改革与创新

发布时间：2017-10-29 20:29

  本文关键词：中国农村社会养老保险制度改革与创新

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【摘要】：从80年代中期我国开始建立农村社会养老保险制度，至今已走过30年的历程。从最初的构建到1992年实行“老农保”制度，后来又因为通货膨胀和家庭结构的改变一度搁浅，2009年国务院发布的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》可谓是农村社会养老保险制度的转折点，这一意见的推出能看出我国对三农问题的重视，保障广大农民的生活才能使他们将更多精力投入到生产活动当中，对于我国这个农业大国更是如此。多年来我国城镇居民和农村居民实行的养老保险制度是不统一的，而这有失公平性，在十八届三中全会时对养老保险制度方面意见就是要更加公平，在2014年2月国务院发布了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，这一意见合并了城镇和农村的养老保险制度，体现了对社会全体人员的公平性。如今，我国养老保险的基本框架已全面建立，对于如何缴纳保费，如何管理基金也给出了明确说明，参保人数每年也都在增加，但毕竟制度建立时间较短，可能在这一时期的平稳发展中没有出现问题，但是否能长久稳定的实行下去还是个未知数，因此在这一阶段我们仍然不能松懈，要时刻关注养老保险制度的现行情况，，也要借鉴其他国家的先进经验，适时对我国养老保险制度进行改革。 如今，我国农村养老保障主要面临的问题是传统养老保障功能的削弱，人口老龄化的加速和管理制度的效率和透明度低下，为了解决这几个问题，我认为政府应加大力度提倡子女赡养老人，毕竟这是我国多年来传承的孝道，也可颁布法律强制子女赡养老人，从这两方面保证家庭养老的作用，然后在家庭联产承包责任制方面对于承包土地的农户给予一定的补贴，并且规定在承包期间产量达到一定排名才可继续承包，充分调动农民的积极性，也保证了土地养老的作用，对于人口老龄化的加速和管理制度方面的缺陷只有靠完善社会养老制度来解决，尤其是从立法和监管方面。 本文的结构安排如下：第一部分为导论。，这一章介绍了本文的研究背景和研究意义，指出研究思路和创新点并回顾了国内外学者对农村社会养老保险制度各个角度的研究，并做简单评述。第二部分为比较借鉴，简要介绍了国外几个国家农村社会养老保险制度的发展过程和现状。第三部分为回顾分析，介绍了我国农村社会养老保险制度的发展，现状和存在的问题。第四部分为改革创新，提出了一种新的农村社会养老保险制度，并且利用现有数据基于农村最低保障水平运用年金的方法进行计算，并建议我国农村采取多支柱养老保障的模式。 第五部分为结论，对论文进行最后的总结。
【关键词】：农村 社会养老保险 最低保障
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F842.67
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-19
• 1.1 选题的背景和研究意义11-12
• 1.2 文献综述12-17
• 1.2.1 国外关于农村养老保险的研究综述12-15
• 1.2.2 国内关于农村养老保险的研究综述15-17
• 1.3 论文的基本思路和研究框架17
• 1.4 论文力图实现的创新以及存在的不足17-19
• 第2章 国外农村社会养老保险制度19-27
• 2.1 发达国家的农村社会养老保险制度19-24
• 2.1.1 美国19-20
• 2.1.2 德国20-22
• 2.2.3 日本22-24
• 2.2 发展中国家的农村社会养老保险制度24-25
• 2.2.1 印度24
• 2.2.2 巴西24-25
• 2.3 国外农村社会养老保险制度比较及对我国的启示25-27
• 第3章 中国农村社会养老保险制度发展历程、现状及存在的问题1727-35
• 3.1 农村社会养老保险制度的发展历程27-29
• 3.1.1 农村社会养老保险制度的初探阶段27
• 3.1.2 农村社会养老保险制度的推广阶段27-28
• 3.1.3 农村社会养老保险制度的整顿阶段28
• 3.1.4 农村社会养老保险制度的发展阶段28-29
• 3.2 农村社会养老保险制度的现状29-31
• 3.2.1 吉林省29-30
• 3.2.2 河北省30
• 3.2.3 湖南省30-31
• 3.3 农村社会养老保险存在的问题31-35
• 3.3.1 缺乏明确的法律规定31-32
• 3.3.2 政府经济支持力度不大32
• 3.3.3 管理制度的效率和透明度低32-33
• 3.3.4 传统的养老保障功能削弱33-35
• 第4章 完善中国农村社会养老保险制度的对策及建议35-46
• 4.1 建立和完善农村社会养老保险制度的法律法规35-36
• 4.2 建立基于农村最低保障水平的社会养·老制度36-43
• 4.2.1 农村居民需缴纳保费的计算36-42
• 4.2.2 建立竞争式基金的投资方式42-43
• 4.2.3 建立网络化的管理方式43
• 4.3 建立农村多支柱的养老保障模式43-46
• 4.3.1 社会养老保障模式43-44
• 4.3.2 集体养老保障模式44
• 4.3.3 家庭及个人养老保障模式44-45
• 4.3.4 商业养老保障模式45-46
• 第5章 结论46-47
• 参考文献47-50
• 致谢50-51
• 作者简介及科研成果51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

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4 李伟;;新型农村社会养老保险的制度缺陷与对策[J];湖北农业科学;2011年04期

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中国博士学位论文全文数据库 前3条

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2 位涛;中国农村养老保险体系中土地养老保障水平实证研究[D];辽宁大学;2013年

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本文编号：1114574