“城乡保”基础养老金普惠型给付的适度性分析

发布时间：2017-11-20 01:06

  本文关键词：“城乡保”基础养老金普惠型给付的适度性分析

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【摘要】："城居保"和"新农保"合并后,形成了具有城乡统筹性质的新的居民养老保险制度,称为"城乡保"制度。中央财政普惠型给付是当前制度的主要亮点,也是吸引居民加入该制度的主要原因。从居民粮食消费及城乡居民的收入与消费的比较来看,中央财政普惠型给付水平具有低起点和逐步上调的特点,是与制度发展规律及社会经济发展水平相适应的,具有相对的适度性。其目标定位决定了调整指数在近期只能是主要食品消费价格指数,在长期可能会在逐步扩充食品种类的基础上,调高指数水平。国际经验表明,普惠型养老金制度具有明显的正外部性,其所占各国财政支出的比例对我国也具有参考价值。以国际一般规律为参照,我国的中央财政普惠型给付将具有更大的调整空间,并且在财政支出结构进一步优化的前提下,具有更大的承担潜力。
【作者单位】： 辽宁大学人口研究所;武汉大学社会保障研究中心;辽宁大学新华国际商学院;
【基金】：教育部人文社科重点研究基地重大项目“养老保险城乡统筹政策优化研究——基于养老金与财政动态契合的视角”(14JJD630012);教育部人文社科一般项目“新型农村养老保险制度优化下的财政适度负担水平研究”(13YJCZH003) 国家自然科学基金“农村社会养老保险制度优化:基于养老金给付与财政补贴的动态契合视角”(71303101) 辽宁省社科基金“基于适度给付与财政补贴动态契合的辽宁‘城乡保’制度优化研究”(L14BSH007) 辽宁省财政科研基金“基于人口老龄化态势的辽宁省财政应对策略研究”(15B014)
【分类号】：F842.67
【正文快照】：

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本文编号：1205511