中国沿海地区农业保险政策研究.pdf 全文

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中国海洋大学 博士学位论文 中国沿海地区农业保险政策研究 姓名：王丞 申请学位级别：博士 专业：农业经济管理 指导教师：王淼 2011-05-28 中国沿海地区农业保险政策研究 摘 要 世界范围内，农业是一个特殊的“弱质”产业，对自然条件有着很强的依赖 性，抵抗风险能力差。作为分散农业生产风险、弥补经济损失的一种机制，特别 是作为对农业进行适度保护的国际惯例，农业保险及补贴不仅是农业保障体系中 的一个重要组成部分，而且已成为国际上最重要的非价格农业保护工具之一。 中国沿海地区因其特殊的地理位置和气象特点，干旱、雨涝、雷电、霜冻、 冰雹、台风等灾害性天气常给工农业生产带来不利的影响，农业、农村经济每年 因灾造成直接经济损失高达几百亿到上千亿元，在客观上对于农业保险有着极为 迫切的需求。近年来，中国沿海地区经济发展较为迅速，整体上已经具备工业反 哺农业的条件和时机，农业保险业发展的主要指标均居于全国前列，客观上为农 业保险进一步发挥经济补偿功能创造了有利条件。 相对于沿海经济总体发展和保险业在全国的发展状况而言，沿海农业保险发 展规模仍较小，保险业务的覆盖面还不够宽，虽然探索多种形式的农业保险模式， 但大多处于是初级阶段，保险功能和作用还有待进一步发挥。农业保险作为一种 准公共产品，带有明显的社会效益，但在市场经济条件下普遍存在农业保险赔付 率高的问题，，一般的商业保险

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