我国基本养老保险的十个“迷思”
本文关键词: 基本养老保险 迷思 人口老龄化 隐性债务 替代率 出处:《保险研究》2013年11期 论文类型:期刊论文
【摘要】:我国社会养老保险制度历经二十多年的改革和发展,建立了覆盖城乡的基本养老保险制度,但理论和实践中仍然存在不少对养老保险基本问题的混乱认识,本文讨论了关于我国基本养老保险的十个"迷思(myths)"①,澄清了在这些问题上普遍存在的认识误区。包括:基金制比现收现付制更能应对人口老龄化危机,养老保险个人账户采取"实账户"优于"名义账户",养老保险存在巨额支付缺口,养老保险结余基金面临严重的资金贬损风险,养老保险存在的隐性债务使制度不可持续,现收现付养老保险不存在与隐性债务对应的"隐性资产",基本养老保险提供的养老金替代率低于国际警戒水平,基本养老保险有利于高收入者,基本养老保险的缴费时间越长内含回报反而越低,对不同类型人员建立统一的养老保险制度才是公平的。
[Abstract]:After more than 20 years' reform and development, China's social old-age insurance system has established a basic old-age insurance system covering urban and rural areas. However, there are still many confused understandings of the basic problems of old-age insurance in theory and practice. This paper discusses ten "myths" about basic old-age insurance in China, and clarifies the common misunderstandings on these issues, including: the fund system can deal with the population aging crisis better than the pay-as-you-go system. The personal account of endowment insurance is better than the "nominal account", the pension insurance has a huge payment gap, the fund of pension insurance balance is facing serious risk of derogation, the hidden debt of the pension insurance makes the system unsustainable. Pay-as-you-go pension insurance does not have "hidden assets" corresponding to implicit debt, and the replacement rate of pension provided by basic old-age insurance is lower than the international alert level. The longer the contributory period of basic endowment insurance is, the lower the implicit return is, and it is fair to establish a unified pension insurance system for different types of personnel.
【作者单位】: 中国人民大学应用统计科学研究中心;
【基金】:教育部人文社会科学重点研究基地项目“我国养老金体系政府担保风险研究”(10JJD790037) 教育部人文社会科学研究规划基金项目“我国社会保障核算、精算、预算整合模型研究与应用”(10YJA910008) 国家自然科学基金项目(71173230)的资助
【分类号】:F842.6
【参考文献】
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,本文编号:1547381
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