养老保险补贴的央地财政责任划分

发布时间：2018-07-17 21:22

【摘要】：现阶段我国养老保险体系中需由政府提供补贴的险种包括城镇职工基本养老保险、机关事业单位养老保险与城乡居民基本养老保险,但我国央地财政责任划分相当混乱,其根源在于养老保险历史债务的存在。未来我国养老保险体系宜设置为四层结构--国民基础养老保险、职业养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险,其中前二者均为强制性保险且须由政府提供补贴。故划分养老保险补贴央地之间财政责任应分为两步--首先界定历史债务的央地之间财政责任;其次确定新的养老保险体系下央地之间财政责任。
[Abstract]:At present, the types of insurance in our country's endowment insurance system that need to be subsidized by the government include the basic old-age insurance for urban workers, the old-age insurance for organs and institutions, and the basic old-age insurance for urban and rural residents. However, the division of financial responsibilities between central and local governments in China is quite chaotic. Its root lies in the existence of historical debt of endowment insurance. In the future, China's old-age insurance system should be set up as four layers of structure: national basic old-age insurance, occupational old-age insurance, enterprise supplementary old-age insurance and individual savings old-age insurance, among which the former two are compulsory insurance and must be subsidized by the government. Therefore, the division of financial responsibility between central and central areas of pension insurance subsidy should be divided into two steps: first, the financial responsibility between central and local governments with historical debts; secondly, the financial responsibility between central and local areas under the new pension insurance system.
【作者单位】： 武汉大学法学院;
【基金】：国家社会科学基金项目《我国劳动关系多元转型的法治化调整机制研究》(14BFX181)
【分类号】：F812.45;F842.67

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