“逆向选择”困局与“新农保”财政补贴激励机制设计

发布时间：2019-02-18 21:05

【摘要】：在自愿选择档次缴费的原则下农民普遍选择最低缴费档次参保致使"新农保"制度遭受逆向选择问题的困扰。针对影响农民缴费档次选择的农民参保支付能力和财政补贴激励机制两个主要因素,本文从省域和不同收入组两个维度考察发现诱发逆向选择行为的关键因素并非农民参保支付能力。在构建项目投资收益模型的基础上,本文着重分析"一刀切"和"差异化"两类财政补贴激励机制对各缴费档次收益率的影响显示二者均产生了负向激励效应,表明现行财政补贴激励机制诱发并加剧了逆向选择问题。消解逆向选择是一个渐进的过程,短期内应设置合理的财政补贴激励机制,变定额补贴制为比率补贴制;中长期要持续实现农民增收,并适时采取"强制参保"的原则。
[Abstract]:Under the principle of voluntary choice of grade payment, farmers generally choose the lowest payment level to participate in the insurance, which makes the "new rural insurance" system suffer from the problem of adverse selection. Aiming at the two main factors that affect the farmers' ability to participate in insurance payment and the incentive mechanism of financial subsidy, From two dimensions of provincial area and different income group, we find that the key factor to induce adverse selection behavior is not farmers' ability to pay for insurance. Based on the construction of project investment income model, this paper focuses on the analysis of the impact of "one size fits all" and "differentiation" financial subsidy incentive mechanism on the rate of return of each payment grade, which shows that both of them have negative incentive effects. It shows that the current incentive mechanism of financial subsidy induces and exacerbates the problem of adverse selection. The elimination of adverse selection is a gradual process. In the short term, we should set up a reasonable incentive mechanism of financial subsidy, change the quota subsidy system into a ratio subsidy system, and in the medium and long term, we should continue to increase farmers' income and adopt the principle of "compulsory participation in insurance" in good time.
【作者单位】：东北财经大学公共管理学院;
【分类号】：F842.6;F323.89

【参考文献】

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【共引文献】

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