保定人保“阜平模式”案例分析

发布时间：2020-05-24 03:15

【摘要】：阜平县县政府将农业保险定位于金融扶贫的首要突破口,从实现农业保险覆盖全县主要种养业种类的角度出发,由于贫困户大多以农业生产为主要经济来源,构建架构合理、品类齐全、运行规范、保障有力的农业保险全覆盖体系显得尤为重要。在该模式中,主要采取县级政府与人保财险公司“联办共保”模式,保费收入双方五五分成,理赔赔款五五分担,县级财政补贴特色农业保险主要为县财政补贴60%的保费,农户自缴剩下的40%保费,大大降低了农户的负担,提高了农民的参保积极性,为农业生产兜住了经营风险的“底线”,为金融进入农村打通了一条信用道路。同时阜平县采取的“保险先行,贷款跟进”模式,由保险进行“兜底”,为银行支持产业发展贷款提供保障,从而形成贷款促发展、保险有保障的产业发展格局。我国正处于脱贫攻坚关键时期,研究保定人保在阜平的扶贫模式可以对其他贫困地区尤其是环太行山贫困带的扶贫工作起到一定的借鉴意义。本文以保定人保“阜平模式”为例,通过对保定人保进行走访调研和阜平县当地进行问卷调查,对人保财险保定分公司在阜平的农业保险扶贫模式进行分析,主要内容有以下几方面:第一部分简单阐述研究“阜平模式”的背景和意义,对当前农业保险扶贫相关文献研究进行梳理并提出本文研究思路和方法;第二部分主要从“联办共保”经营模式、建立巨灾风险补偿机制、实施农产品成本价格保险和保险信贷等四方面具体阐述“阜平模式”开展情况,并对其显著成果进行简单介绍;第三部分针对阜平村民关于保定人保“阜平模式”开展情况的问卷调查进行分析;第四部分根据对保定人保走访调研和阜平当地村民的问卷调查,对其取得成功之处进行归纳总结,目前还存在哪些问题进行了分析;第五部分为进一步完善和发展阜平模式提出针对性建议。希望能通过此文对其他贫困地区的扶贫工作及农业保险业的发展进到一定的参考作用。
【图文】：

图 1-1 中国人保财险保定分公司阜平县农业保险总保费变化情况来源：中国人保财险保定分公司.2 研究意义我国是一个农业大国，，绝大部分贫困人口生活在农村，以农业为主要收入来身抵御风险能力差。人保财险“阜平模式”以农业保险为保险业服务经济的为贫困农户农业生产经营提供双重保障，研究该模式对于我推动我国精准扶进行具有较强的理论意义与现实意义。1、理论意义本文研究人保财险在阜平的扶贫模式其核心是一种创新型农业保险，成本价以为保户提供双重保障，满足农户多样化保险需求。农产品成本价格保险责包括自然灾害事故造成的农产品产量损失，又包括由市场价格波动导致的农损，有针对性地锁定了农户在从事农业生产经营活动过程中的成本收益并保

9图 2-1 联办共保机制示意图资料来源： 中国人保财险保定分公司阜平县政府采用“联办共保”模式来推进地方政策性农业保险，阜平县政府和人保财险公司共同开展特色农业保险业务的运营和管理工作，双方都需要设立地方补贴型特色农业保险专用账户，按照 5：5 比例进行联办共保，同时地方政府和保险公司都需要接受上级和同级关于财政、审计方面和保险监管部门的定期检查和实时监督。除了中央、省级财政保费补贴型农险产品按照相关规定执行，政府补贴 60%的保费，当地商业性保险产品农户和企业自缴保费的 40%，即以当地县政府选定的特色扶贫产业和农产品为标的物的特色农业保险产品按照“基本+补充”的方式执行，并逐步实现农
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F842.3

【参考文献】

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本文编号：2678367