新型城镇化进程中农民工养老保险制度困境及对策研究

发布时间：2017-04-09 08:19

  本文关键词：新型城镇化进程中农民工养老保险制度困境及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：伴随“十二五规划”的开展,中国城镇化、工业化进程的加快,政府大力贯彻以人为本的执政理念,民生工作和社会治理成为新型城镇化建设的重要任务。关注城市弱势群体—农民工,积极推进农民工市民化,保障农民工基本权益,将改革成果更公平的惠及人们群众,不仅是实现新型城镇化建设的重要内容,亦是构建和谐社会的重大战略目标。当前,农民工养老保险制度模式地区分割,农民工对养老保险的需求和政府政策制度供给的适配性差,政府“一头热”,企业和农民工“两头冷”,农民工参保率低,退保率高的问题凸显。农民工群体既面临着经济转型劳动力市场缺口风险,还游离于养老保险的“安全网”,为解决农民工群体的养老保险问题,创建适合农民工需求的养老保险的路径方案推进新型城镇化建设,寻求与全国养老保险制度衔接的农民工养老制度,是实现社会治理公平正义亟需解决的重要现实问题。本文以社会治理基本理论为基础,比较分析北京、深圳、上海等地方典型农民工养老保险的制度模式,然后剖析在新型城镇化大背景下,实施农民工养老保险制度统筹的机遇与挑战,分别从政府、企业、非政府组织、农民工四大利益主体的角度阐述了农民工参保难的成因,并针对协调四大责任主体间利益实现农民工养老保险统筹的问题提出了具有可行性的对策和建议。为寻求实现以城市群为纽带的农民工养老保险区域统筹再过渡到全国统筹的路径选择。
【关键词】：农民工 新型城镇化 养老保险 制度构建
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F842.67;F323.89
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 导论9-15
• 1.1 选题背景和意义9-11
• 1.1.1 选题背景9-10
• 1.1.2 选题意义10-11
• 1.2 国内外文献综述11-13
• 1.2.1 国外研究现状11-12
• 1.2.2 国内研究综述12-13
• 1.3 研究方法与内容13-14
• 1.3.1 研究方法13
• 1.3.2 主要内容13-14
• 1.4 创新点14-15
• 第2章 概念界定及理论基础15-21
• 2.1 概念的界定15-17
• 2.1.1 新型城镇化15-16
• 2.1.2 农民工16
• 2.1.3 农民工养老保险16-17
• 2.2 相关理论17-19
• 2.2.1 公共产品供给理论17
• 2.2.2 社会公平理论17-18
• 2.2.3 社会治理理论18-19
• 2.3 新型城镇化对农民工养老保险制度的要求19-21
• 2.3.1 更高统筹层次的养老保险制度需求19
• 2.3.2 更多元化的养老保险服务需求19-21
• 第3章 我国农民工养老保险制度实践模式分析21-26
• 3.1 我国农民工参保实践的几种模式21-22
• 3.1.1 广州、深圳的“扩面型”模式21
• 3.1.2 北京的“仿城型”模式21-22
• 3.1.3 上海的“综合保险型”模式22
• 3.2 新型城镇化进程中建立健全农民工养老保险制度的机遇与挑战22-26
• 3.2.1 新型城镇化进程中建立健全农民工养老保险制度的机遇22-24
• 3.2.2 新型城镇化进程中建立农民工养老保险制度的挑战24-26
• 第4章 新型城镇化进程中我国农民工养老保险制度的困境及成因26-34
• 4.1 政府推进农民工养老保险制度建设的力度不够26-29
• 4.1.1 农民工养老保险制度供给强度不够26-27
• 4.1.2 地域间政府财政转移支付不公平27
• 4.1.3 农民工养老保险制度统筹层次低，，基金运行风险大27-29
• 4.2 企业推动农民工养老保险制度建设的动力不足29-30
• 4.2.1 企业注重经济效益而忽视其社会责任29
• 4.2.2 企业对农民工缺乏系统的职业培训29-30
• 4.3 农民工参加养老保险制度的积极性不高30-31
• 4.3.1 农民工对养老保险制度的认可度低30
• 4.3.2 整体素质不高，“逆向选择”突出30-31
• 4.3.3 收入水平较低，参保意识不足31
• 4.4 我国非政府组织推动农民工养老保险制度建设的能力不强31-34
• 4.4.1 我国非政府组织不够成熟31-32
• 4.4.2 农民工社区自治组织缺失32
• 4.4.3 我国非政府组织责任意识的重建32-34
• 第5章 新型城镇化进程中完善我国农民工养老保险制度的对策34-42
• 5.1 加快城市化进程34-35
• 5.1.1 依托城市群，实现公共资源区域共享34
• 5.1.2 跨域治理，实现农民工养老保险跨域转移接续34-35
• 5.2 明确政府角色35-37
• 5.2.1 农民工养老保险制度的供给者35-36
• 5.2.2 农民工养老保险基金的运行者36-37
• 5.2.3 农民工养老保险信息化网络平台的建设者37
• 5.3 规范企业行为37-38
• 5.4 提高农民工参保的积极性38-39
• 5.5 构建政府与非政府组织的良性互动关系39-40
• 5.6 出台相关改革配套措施40-42
• 5.6.1 推进户籍制度的整改40-41
• 5.6.2 完善劳动就业制度41-42
• 结语42-43
• 参考文献43-45
• 致谢45-46
• 攻读硕士学位期间公开发表的学术论文46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 房树人;;在补短板促平衡中实现协调发展[J];理论学习;2015年12期

2 王汝志;;农民工养老保险制度供给的问题与反思[J];浙江金融;2011年02期

3 应永胜;;我国现行农民工养老保险政策评述[J];三峡大学学报(人文社会科学版);2009年01期

4 成志刚;罗帅;;近十年我国农民工社会保障问题研究综述[J];湘潭大学学报(哲学社会科学版);2007年03期

5 简新华,张建伟;构建农民工的社会保障体系[J];中国人口.资源与环境;2005年01期

6 张启春;谈谈进城务工人员的社会保障问题[J];江汉论坛;2003年04期

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1 王丽丽;我国农民工养老保险政策存在问题及解决对策研究[D];苏州大学;2010年

  本文关键词：新型城镇化进程中农民工养老保险制度困境及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：294854