新型农村社会养老保险制度推行中地方政府责任问题研究 ——以宁夏平罗县为例
发布时间：2021-01-22 10:25
2009年9月国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《指导意见》）的颁布进一步完善了我国农村社会保障体系,对促进新农村建设、实现小康社会目标发挥着重要作用。新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）制度正在经受着实践的考验,需要不断加以完善和创新。在全国积极推行新农保险制度试点的背景下,针对宁夏回族自治区经济社会发展的差异性和制度建设的特殊性,探讨推行新农保制度的地方政府责任问题具有重要意义。本文立足西部地区农村养老现状,深入分析宁夏首批国家级新农保试点县之一平罗县的基本情况,在紧密结合《指导意见》的基础上,探讨民族地区在推行农村社会养老保险制度中地方政府责任突显的原因,发掘地方政府履行责任中存在的问题,进而提出促进地方政府履行新农保责任的对策建议。第一部分阐述研究背景及意义、国内外研究现状,提出论文研究思路和创新之处；第二部分界定农村养老保险的相关概念,并介绍了相关理论,包括公共产品理论、制度变迁理论和政府责任理论；第三部分回顾改革开放以来我国和宁夏回族自治区农村社会养老保险制度的变迁历程,并客观分析试点县平罗县的养老状况；第四部分从家庭、社会和政府三个方面出...
【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：50 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 人口老龄化程度加剧
1.1.2 家庭养老及土地保障功能弱化
1.1.3 城乡居民收入差距整体呈扩大趋势
1.1.4 农村社会养老保险进入改革新阶段
1.2 研究意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.4 研究思路与研究方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.4.3 论文的创新点
第二章 政府推行农村社会养老保险制度建设的相关理论基础
2.1 基本概念界定
2.1.1 社会保障与社会保险
2.1.2 养老保险与农村社会养老保险
2.2 政府推行农村社会养老保险的相关理论
2.2.1 公共产品理论
2.2.2 制度变迁理论
2.2.3 政府责任理论
第三章 宁夏回族自治区农村养老保险制度客观分析
3.1 改革开放以来我国农村社会养老保险制度的发展历程
3.1.1 探索阶段
3.1.2 推广阶段
3.1.3 衰退阶段
3.1.4 改革阶段
3.2 宁夏回族自治区农村社会养老保险制度的发展
3.2.1 起步阶段
3.2.2 改革阶段
3.2.3 新农保探索阶段
3.3 平罗县农村养老状况
3.3.1 人口及经济概况
3.3.2 农村养老现状
3.3.3 新农保的实施
第四章 宁夏回族自治区农村社会养老保险推行中政府责任突显的因素分析
4.1 家庭养老支持力呈弱化趋势
4.2 社区养老支持力不足
4.3 社会养老责任重大
4.3.1 社会养老责任突显
4.3.2 政府在社会养老中担负的重要责任
第五章 宁夏回族自治区新型农村社会养老保险制度推行中地方政府责任落实的现状
5.1 新型农村社会养老保险推行中地方政府责任履行的积极表现
5.1.1 出台相关政策,保障农保实施
5.1.2 成立专门工作小组,落实责任部门
5.1.3 协同邮政储蓄银行,方便农民参保
5.2 新型农村社会养老保险推行中地方政府责任缺失的表现及原因
5.2.1 地方性法规不健全
5.2.2 新农保宣传不到位
5.2.3 集体补助不明确
5.2.4 对经办人员的管理存在漏洞
第六章 促进宁夏回族自治区地方政府履行新型农村社会养老保险责任的对策建议
6.1 观念层面的转变
6.1.1 坚持“以人为本”价值取向
6.1.2 正确引导农民由家庭养老向社会养老观念的转变
6.2 完善各项法规制度
6.2.1 制定和完善新型农村社会养老保险地方性法规
6.2.2 建立有效的农村养老筹资机制
6.2.3 完善财政资金预算制度
6.2.4 健全集体补助制度,提高集体经济支持力
6.3 健全监管机制
6.3.1 建立预警机制
6.3.2 完善监督机制
6.3.3 强化管理机制
结束语
参考文献
在学期间研究成果
致谢
本文编号：2993063
【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：50 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 人口老龄化程度加剧
1.1.2 家庭养老及土地保障功能弱化
1.1.3 城乡居民收入差距整体呈扩大趋势
1.1.4 农村社会养老保险进入改革新阶段
1.2 研究意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.4 研究思路与研究方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.4.3 论文的创新点
第二章 政府推行农村社会养老保险制度建设的相关理论基础
2.1 基本概念界定
2.1.1 社会保障与社会保险
2.1.2 养老保险与农村社会养老保险
2.2 政府推行农村社会养老保险的相关理论
2.2.1 公共产品理论
2.2.2 制度变迁理论
2.2.3 政府责任理论
第三章 宁夏回族自治区农村养老保险制度客观分析
3.1 改革开放以来我国农村社会养老保险制度的发展历程
3.1.1 探索阶段
3.1.2 推广阶段
3.1.3 衰退阶段
3.1.4 改革阶段
3.2 宁夏回族自治区农村社会养老保险制度的发展
3.2.1 起步阶段
3.2.2 改革阶段
3.2.3 新农保探索阶段
3.3 平罗县农村养老状况
3.3.1 人口及经济概况
3.3.2 农村养老现状
3.3.3 新农保的实施
第四章 宁夏回族自治区农村社会养老保险推行中政府责任突显的因素分析
4.1 家庭养老支持力呈弱化趋势
4.2 社区养老支持力不足
4.3 社会养老责任重大
4.3.1 社会养老责任突显
4.3.2 政府在社会养老中担负的重要责任
第五章 宁夏回族自治区新型农村社会养老保险制度推行中地方政府责任落实的现状
5.1 新型农村社会养老保险推行中地方政府责任履行的积极表现
5.1.1 出台相关政策,保障农保实施
5.1.2 成立专门工作小组,落实责任部门
5.1.3 协同邮政储蓄银行,方便农民参保
5.2 新型农村社会养老保险推行中地方政府责任缺失的表现及原因
5.2.1 地方性法规不健全
5.2.2 新农保宣传不到位
5.2.3 集体补助不明确
5.2.4 对经办人员的管理存在漏洞
第六章 促进宁夏回族自治区地方政府履行新型农村社会养老保险责任的对策建议
6.1 观念层面的转变
6.1.1 坚持“以人为本”价值取向
6.1.2 正确引导农民由家庭养老向社会养老观念的转变
6.2 完善各项法规制度
6.2.1 制定和完善新型农村社会养老保险地方性法规
6.2.2 建立有效的农村养老筹资机制
6.2.3 完善财政资金预算制度
6.2.4 健全集体补助制度,提高集体经济支持力
6.3 健全监管机制
6.3.1 建立预警机制
6.3.2 完善监督机制
6.3.3 强化管理机制
结束语
参考文献
在学期间研究成果
致谢
本文编号：2993063
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/bxjjlw/2993063.html
