城乡基本养老保险制度的衔接研究
发布时间：2021-03-13 23:44
随着城乡统筹战略的深入,我国城乡间的交流日趋频繁。在农村,大量的剩余劳动力涌向城市,成为我国城市建设和发展的一股重要力量。然而,在二元社会保障体制的束缚下,城乡基本养老保险制度产生了差异化发展,农村基本养老保险制度更待于完善。在这种差异化发展的影响下,城乡之间大规模的流动人口,他们的基本养老保险权益在两种制度之间还得不到均衡转移,养老保险关系的可持续性难以得到保证。因此,研究城乡基本养老保险制度的衔接,对于促进社会保障体系的发展,保障城乡流动人口的养老权益,拆除城乡劳动力流动藩篱具有重要现实意义。本文对城乡基本养老保险制度的发展进行了全程回顾,从中考察了城乡制度间建设和发展上的不平衡性,重点通过宁夏、河北、山东的县市试点,集中考察了新农保施行中的一些问题,提出其在可持续性和可衔接性上有待改善。在此基础之上,本文分析了两种制度间存在的发展差异和衔接鸿沟,认为目前凸现的主要障碍在于衔接基础比较乏弱甚至缺失,制度设计上还缺少统一性,信息化建设相对落后等几个方面。除此之外,衔接的可行性本文也予以了论证,归纳了其应具备的几点条件,一是需有流动性,二是要有持续缴费能力,三是要存在相对的养老保险关系...
【文章来源】：河北大学河北省
【文章页数】：47 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 引言
1.1 研究背景和意义
1.1.1 城乡基本养老保险制度衔接的紧迫性
1.1.2 城乡基本养老保险制度衔接的必要性
1.2 相关文献回顾与评价
1.3 研究思路、方法与创新点
第2章 我国城乡养老保险制度发展回顾与现状评价
2.1 城镇基本养老保险制度发展回顾
2.2 农村基本养老保险制度发展历程与评述
2.3 新型农村基本养老保险制度的发展现状与问题
2.3.1 新型农村基本养老保险制度的概述
2.3.2 试点地区实践经验
2.3.3 对新农保制度的评析
第3章 我国城乡基本养老保险制度衔接的问题与障碍
3.1 城乡基本养老保险制度的差异
3.1.1 认识上的差异
3.1.2 管理体制上的差异
3.1.3 制度设计上的差异
3.2 城乡基本养老保险制度衔接的可行条件
3.2.1 具备衔接的制度基础
3.2.2 居民城乡间的流动
3.2.3 参保者的社会保险关系存在一定的稳定期
3.2.4 缴费上的可持续力
3.3 城乡基本养老保险制度衔接的主要障碍
3.3.1 农村社会养老保险制度的缺失
3.3.2 城乡的分化与封闭
3.3.3 技术层次上的障碍
第4章 城乡基本养老保险制度衔接的建议与对策
4.1 夯实城乡衔接的制度基础
4.1.1 提高财政对农村基本养老保险制度的支出水平
4.1.2 优化社保机构的管理系统
4.1.3 加强制度运行的规范性和统一性
4.2 衔接的制度设计
4.2.1 衔接的思路
4.2.2 衔接模式
4.3 提高城乡衔接的信息技术支撑能力
4.3.1 加快养老保险信息的统一化、规范化建设
4.3.2 发行衔接畅行的基本养老保险信息卡
4.4 对我国衔接政策体系的思考
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间取得的科研成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]平邑县新农保试点工作的几点思考[J]. 胡时宪. 山东人力资源和社会保障. 2010(08)
[2]推行新农保,瞻前顾后很重要[J]. 杨翠迎,孙珏妍. 中国社会保障. 2010(07)
[3]养老关系转移接续新政策让三类人受益[J]. 钟翔. 劳动保障世界. 2010(05)
[4]养老保险关系异地转移几个亟待解决的问题[J]. 邢瑞莱. 中国劳动. 2010(05)
[5]新中国60年社会保障制度回顾[J]. 郑秉文,于环,高庆波. 当代中国史研究. 2010(02)
[6]劳动力转移就业与社会保障多边合作机制研究——借鉴欧盟政策设计及其启示[J]. 郭秀云. 现代经济探讨. 2010(03)
[7]权益转续 保障终生[J]. 褚福灵. 中国人力资源社会保障. 2010(03)
[8]养老保险新政后的深度思考[J]. 郑秉文. 中国人力资源社会保障. 2010(03)
[9]养老保险转移的喜与忧[J]. 何晶. 中国报道. 2010(02)
[10]养老保险:打破转续坚冰[J]. 夏波光. 中国社会保障. 2010(02)
硕士论文
[1]二元经济下我国农民工社会保障问题研究[D]. 陈强.山西财经大学 2008
本文编号：3081113
【文章来源】：河北大学河北省
【文章页数】：47 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 引言
1.1 研究背景和意义
1.1.1 城乡基本养老保险制度衔接的紧迫性
1.1.2 城乡基本养老保险制度衔接的必要性
1.2 相关文献回顾与评价
1.3 研究思路、方法与创新点
第2章 我国城乡养老保险制度发展回顾与现状评价
2.1 城镇基本养老保险制度发展回顾
2.2 农村基本养老保险制度发展历程与评述
2.3 新型农村基本养老保险制度的发展现状与问题
2.3.1 新型农村基本养老保险制度的概述
2.3.2 试点地区实践经验
2.3.3 对新农保制度的评析
第3章 我国城乡基本养老保险制度衔接的问题与障碍
3.1 城乡基本养老保险制度的差异
3.1.1 认识上的差异
3.1.2 管理体制上的差异
3.1.3 制度设计上的差异
3.2 城乡基本养老保险制度衔接的可行条件
3.2.1 具备衔接的制度基础
3.2.2 居民城乡间的流动
3.2.3 参保者的社会保险关系存在一定的稳定期
3.2.4 缴费上的可持续力
3.3 城乡基本养老保险制度衔接的主要障碍
3.3.1 农村社会养老保险制度的缺失
3.3.2 城乡的分化与封闭
3.3.3 技术层次上的障碍
第4章 城乡基本养老保险制度衔接的建议与对策
4.1 夯实城乡衔接的制度基础
4.1.1 提高财政对农村基本养老保险制度的支出水平
4.1.2 优化社保机构的管理系统
4.1.3 加强制度运行的规范性和统一性
4.2 衔接的制度设计
4.2.1 衔接的思路
4.2.2 衔接模式
4.3 提高城乡衔接的信息技术支撑能力
4.3.1 加快养老保险信息的统一化、规范化建设
4.3.2 发行衔接畅行的基本养老保险信息卡
4.4 对我国衔接政策体系的思考
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间取得的科研成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]平邑县新农保试点工作的几点思考[J]. 胡时宪. 山东人力资源和社会保障. 2010(08)
[2]推行新农保,瞻前顾后很重要[J]. 杨翠迎,孙珏妍. 中国社会保障. 2010(07)
[3]养老关系转移接续新政策让三类人受益[J]. 钟翔. 劳动保障世界. 2010(05)
[4]养老保险关系异地转移几个亟待解决的问题[J]. 邢瑞莱. 中国劳动. 2010(05)
[5]新中国60年社会保障制度回顾[J]. 郑秉文,于环,高庆波. 当代中国史研究. 2010(02)
[6]劳动力转移就业与社会保障多边合作机制研究——借鉴欧盟政策设计及其启示[J]. 郭秀云. 现代经济探讨. 2010(03)
[7]权益转续 保障终生[J]. 褚福灵. 中国人力资源社会保障. 2010(03)
[8]养老保险新政后的深度思考[J]. 郑秉文. 中国人力资源社会保障. 2010(03)
[9]养老保险转移的喜与忧[J]. 何晶. 中国报道. 2010(02)
[10]养老保险:打破转续坚冰[J]. 夏波光. 中国社会保障. 2010(02)
硕士论文
[1]二元经济下我国农民工社会保障问题研究[D]. 陈强.山西财经大学 2008
本文编号：3081113
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