“新农保”政策风险研究及其防范 ——以江西省为例

发布时间：2021-04-22 13:30

　　新型农村养老保险制度（以下简称“新农保”政策）对于保障农村老龄人口的基本生活、完善农村社会保障体系、维护农村社会稳定、促进经济发展和社会进步都具有重要的作用。然而,作为一项防范风险的社会保障制度,其本身也存在着一定的风险,如道德风险、自然风险、责任风险、经济风险、政治风险等,如何降低甚至规避这些风险,使这项惠民政策在其自己的轨道上健康发展,发挥其最大的作用,是政策制定者和执行者面临的一项重大的挑战。为了能够提升“新农保”政策风险防范能力,充分的发挥“新农保”政策的效用,并为江西省“新农保”政策可持续发展提供建议,本文通过上门走访、调查问卷等方式,获取一手资料,增强了文章的可靠性。本文主要运用文献分析法、问卷调查法、访谈法、比较分析法、实证分析和规范分析相结合的方法收集信息,借鉴社会保障风险防范理论、公共政策风险防范理论和商业保险防范理论的研究经验,以江西省为例,分析“新农保”政策的发展现状。另外,在分析现状的基础上,采用提出问题、解决问题的传统研究方式,但通过对影响因素的分析改进了这种研究方式。变量定义部分介绍了我国“新农保”政策风险可控范围,划定了本次研究的范围,即主要研究我国“新农... 

【文章来源】：江西财经大学江西省

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 导论
    1.1 研究的背景及意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 “新农保”政策的研究
        1.2.2 社会保障风险的研究
        1.2.3 公共政策风险的研究
    1.3 本文的框架内容
        1.3.1 研究的基本思路
        1.3.2 主要采取的研究方法
    1.4 本文研究的创新点和难点
        1.4.1 重点与难点
        1.4.2 主要创新点
2 “新农保”政策的由来与现状
    2.1 “新农保”政策的由来
        2.1.1 农村养老保险的发展历程
        2.1.2 老农保的缺点
    2.2 “新农保”政策的现状调查及分析
        2.2.1 一项问卷调查
        2.2.2 “新农保”政策先进性
        2.2.3 “新农保”政策的不足
3 江西省“新农保”政策风险及其特征
    3.1 “新农保”政策风险的类型
        3.1.1 自然风险
        3.1.2 责任风险
        3.1.3 经济风险
        3.1.4 政治风险
        3.1.5 其他风险
    3.2 “新农保”政策风险的特征
        3.2.1 突发性
        3.2.2 不确定性
        3.2.3 不可根除性
        3.2.4 投机性
        3.2.5 连续性
4 “新农保”政策风险的防范与控制
    4.1 提高各阶层“新农保”风险防范意识
        4.1.1 多渠道宣传“新农保”政策
        4.1.2 培养管理部门的风险文化
        4.1.3 借鉴商业保险风险管理理念
    4.2 “新农保”政策风险防范和应对机制建设
        4.2.1 风险防范体系的建立原则
        4.2.2 完善风险管理的内部控制
        4.2.3 建立可行的风险分散机制
        4.2.4 建立有效的“新农保”基金风险防范机制
        4.2.5 建立科学的“新农保”政策风险评估机制
        4.2.6 建立“新农保”精算制度
    4.3 构建“新农保”政策风险控制系统
        4.3.1 确定“新农保”政策风险控制标准
        4.3.2 衡量“新农保”政策风险控制实际成效
        4.3.3 分析“新农保”政策风险控制偏差,并予以纠正
    4.4 完善风险防范的法律约束和监督机制
        4.4.1 加快“新农保”专项立法速度
        4.4.2 完善“新农保”地方法律法规体系
        4.4.3 建立多层次的风险监督机制
    4.5 创建“城乡一体化”的风险防范体系
        4.5.1 降低了“新农保”政策风险防范能力
        4.5.2 “城乡一体化”风险防范体系构建的必然
        4.5.3 统筹城乡社会养老保险防范体系路径的探讨
总结
参考文献
附录：江西省新型农村社会养老保险政策运作情况调查问卷
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]社会保障风险及其防范的几点理论认识[J]. 邓大松,何晖.  求实. 2011(04)
[2]基于城乡一体化视角的新农保制度构建研究[J]. 张为民.  昆明理工大学学报(社会科学版). 2011(01)
[3]公共风险、公共危机与财税政策:一个研究述评[J]. 祁毓.  财经政法资讯. 2011(01)
[4]“新农保”制度:现状评析与政策建议[J]. 李冬妍.  南京大学学报（哲学.人文科学.社会科学版）. 2011(01)
[5]社会保障风险管理与政府责任——以农村合作医疗为例[J]. 邓大松,刘远风.  理论与改革. 2011(01)
[6]新型农村社会养老保险:制度逻辑、制度困境与政策前瞻[J]. 张开云.  中国社会科学院研究生院学报. 2011(01)
[7]社会保障制度面临的挑战及发展前景分析——基于风险社会理论视角[J]. 谭卉.  学理论. 2011(01)
[8]对江苏新型农村养老保险制度的思考——以苏州为例[J]. 汪思冰.  特区经济. 2010(11)
[9]新型农村养老保险制度中的“边缘群体”利益转移问题研究——以“东莞模式”、“苏州模式”和“郊区模式”为视角[J]. 王增文.  西南民族大学学报(人文社科版). 2010(11)
[10]浅谈新型农村养老保险制度的实施——以江西省为例[J]. 沈桂花.  人民论坛. 2010(29)



本文编号：3153858