农村社会养老保险中政府财政责任问题研究 ——以许昌市为例

发布时间：2021-04-27 16:19

　　农村社会养老保险是我国社会保障体系中的一项重要内容,其目的是保障农民享受社会保障权益,解决农民“老有所养”的问题。农村社会养老保险的公共产品性质决定了其需要由政府为主体来提供。我国传统的农村社会养老保险中由于政府责任缺位,这项制度几乎是形同虚设。在现阶段发展政府主导的社会养老保险显得非常重要。2009年底我国开始开展新型农村社会养老保险（新农保）的试点工作,至今已取得一定成果。新农保相比旧农保更强调政府责任,尤其是政府财政责任。新农保制度实施中政府增加了财政投入,政府在缴费环节和待遇给付环节都给予了补贴,使得新农保具有一定的普惠性和公平性,提高了农民参保积极性。新农保作为一项新制度,发展尚不成熟,肯定有不完善之处,政府在承担财政责任方面也存在一定问题。本文从农村社会养老保险制度的发展背景出发,分析政府在其中所承担财政责任的变化,在大量文献和数据资料的基础上,分析政府财政责任现状。并以许昌市两个新农保试点地区作为案例,对新农保中心提供的资料和数据进行整理,并通过无结构访谈法了解农民对新农保的认知及需求,进而从财政投入、财政配置、财政监管三方面分析政府财政责任所存在的问题,并提出相应的对策... 

【文章来源】：西南交通大学四川省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：66 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内研究综述
        1.2.2 国外研究综述
        1.2.3 对已有研究的简要评价
    1.3 研究内容与思路
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究思路
    1.4 研究方法
第2章 理论概述
    2.1 概念界定
        2.1.1 农村社会养老保险
        2.1.2 财政责任
        2.1.3 农村社会养老保险中政府财政责任界定
    2.2 相关理论
        2.2.1 公共产品理论
        2.2.2 财政职能理论
        2.2.3 国家干预理论
    2.3 政府承担财政责任的必要性和可行性
        2.3.1 必要性分析
        2.3.2 可行性分析
第3章 我国农村社会养老保险及政府财政责任现状
    3.1 农村社会养老保险制度发展历程概述
    3.2 农村社会养老保险中政府财政责任现状
        3.2.1 财政投入较少且结构不合理
        3.2.2 财政配置偏向城镇
        3.2.3 财政监管制度不完善
    3.3 基本结论
第4章 许昌市新型农村养老保险中政府财政责任分析
    4.1 许昌市新型农村社会养老保险情况概述
    4.2 许昌市新型农村社会养老保险中政府财政责任现状
        4.2.1 财政投入现状
        4.2.2 财政配置现状
        4.2.3 财政监管现状
    4.3 问题及原因分析
        4.3.1 政府财政投入不足
        4.3.2 财政配置不均衡
        4.3.3 财政监管不到位
第5章 强化农村社会养老保险中政府财政责任的对策
    5.1 树立城乡公共服务均等化的执政理念
    5.2 加大财政投入
        5.2.1 公共财政全面支持,适当增加基础养老金
        5.2.2 拓宽筹资渠道,调整缴费补贴机制
        5.2.3 科学分配各级政府财政责任
    5.3 合理配置财政资源
        5.3.1 合理分配财政资源,实现城乡统筹
        5.3.2 加大转移支付力度,实现地区统筹
    5.4 完善财政监管制度
        5.4.1 完善相关政策法规,依法承担责任
        5.4.2 提高统筹层次,健全基金管理体制
        5.4.3 扩大投资渠道,实现基金的保值增值
        5.4.4 加强对新农保基金的监管
致谢
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]论“新农保”在试点中的突出问题及政策建议——以河南省洛阳市为例[J]. 李丽.  法制与社会. 2011(12)
[2]我国城乡社会保障支出均等化分析[J]. 陈正光,骆正清.  江西财经大学学报. 2010(05)
[3]新农保制度模式与财政投入实证研究[J]. 米红,王鹏.  中国社会保障. 2010(06)
[4]完善农村社会养老保险基金的运营与监管[J]. 江俊.  铜陵学院学报. 2010(02)
[5]农村社会保障体系建设中的政府责任探讨——以城乡统筹社会保障建设为视角[J]. 金雁.  中共南京市委党校学报. 2010(02)
[6]新农保财政补助数额的测算与分析——基于2008年的数据[J]. 邓大松,薛惠元.  江西财经大学学报. 2010(02)
[7]我国农村养老保障中的政府责任研究概述[J]. 邸晓星.  山西师大学报(社会科学版). 2010(01)
[8]日本:三大步解决农民养老[J]. 吕学静.  中国社会保障. 2010(01)
[9]加强新型农村社会养老保险基金监管的必要性和对策分析[J]. 刘瑞莲.  科技情报开发与经济. 2009(29)
[10]财政补贴型新型农村社会养老保险制度研究[J]. 刘昌平,谢婷.  东北大学学报(社会科学版). 2009(05)

硕士论文
[1]中央政府在新型农村社会养老保险制度中的财政责任分析[D]. 刘金苹.吉林大学 2010
[2]中国社会保障制度安排中的政府财政责任问题研究[D]. 杨丹玲.吉林大学 2009
[3]我国农村社会保障中的政府责任研究[D]. 魏文博.东北师范大学 2009
[4]中国统筹城乡社会养老保险制度中的政府责任研究[D]. 张修现.河南大学 2008
[5]农村基本养老保险资金供款中的政府责任及其可行性研究[D]. 张馥厚.浙江大学 2008
[6]财政视角下的农村社会保障政府职责研究[D]. 李叶坤.山西财经大学 2007
[7]中国农村社会养老保险基金管理模式研究[D]. 刘正桂.四川大学 2007
[8]农村社会保障体系建设中的政府责任研究[D]. 韦雨欣.中央民族大学 2007
[9]农村社会保障制度建设中政府责任论析[D]. 孟雪萍.重庆师范大学 2007



本文编号：3163779