发展商业健康保险支持医疗保险制度的财税政策研究

发布时间：2021-05-19 20:56

　　一个公平有效的医疗保障体系应该是包括社会医疗保险、商业健康保险、社会医疗救助等多层次优势互补,政府、社会、单位和个人多渠道参与的全方位保障体系。中国经济社会各项改革的不断深入对医疗保障体系的公平性、有效性、安全性的要求越来越高,十七大报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》将“建立覆盖城乡的社会保障体系”作为构建社会主义和谐社会的主要内容之一因此,客观上要求不断完善医疗保障制度体系,也需要商业保险不断做大做强、发挥更大更积极的作用,以弥补社会保障体系的不足。本文拟通过对社会医疗保险和商业健康保险的概述、互动理论以及我国的社会医疗保险体系的现状和不足等问题的研究,结合我国社会经济社会日新月异的发展实际,对新形势下商业健康保险在医疗保障体系中的作用进行重新思考定位,对其作用机理进行深入分析研究,以期进一步厘清发展商业健康保险支持医疗保障体系建设的脉络,为我国建立和完善医疗保障体系提供建设性意见,解决党和国家关心的我国巨大的医疗保障问题,缓解社会矛盾,推动我国经济增长方式的转变。本论文采用比较法、文献法、实地调查法、历史分析和经济分析等研究方法,为五个部分进行论... 

【文章来源】：中国财政科学研究院北京市

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1.绪论
    1.1 研究背景
    1.2 文献综述
        1.2.1 社会医疗保险与商业健康保险
        1.2.2 关于商业健康保险在医疗保险制度中的定位
        1.2.3 关于发展商业健康保险支持医疗保障体系的财税政策研究
    1.3 研究思路与方法
    1.4 可能的创新点
2.中国医疗保险制度的基本框架
    2.1 基本医疗保险
        2.1.1 城镇职工基本医疗保险
        2.1.2 新型农村合作医疗
        2.1.3 城镇居民基本医疗保险
        2.1.4 城乡医疗救助
    2.2 补充医疗保险
        2.2.1 我国补充医疗保险的发展情况
        2.2.2 存在的问题
3.中国医疗保险体系存在的问题与挑战
    3.1 中国医疗保险体系存在的问题
        3.1.1 保障水平低,居民个人卫生支出压力过重
        3.1.2 不同群体医疗卫生资源占有程度显著不同
        3.1.3 医疗保险基金大规模结余
        3.1.4 医疗卫生体制改革与医疗保险制度改革不配套
    3.2 中国医疗保障体系面临的挑战
        3.2.1 人口老龄化
        3.2.2 人类的"疾病谱"发生了历史性的转折
        3.2.3 财政风险
4.我国商业健康保险的发展情况
    4.1 商业健康保险发展的历史沿革
        4.1.1 萌芽发展时期(1994年以前)
        4.1.2 转型发展时期(1994～2003年)
        4.1.3 专业化发展时期(2003年至今)
    4.2 运行情况
        4.2.1 业务规模
        4.2.2 市场主体
        4.2.3 政策环境
    4.3 取得的成绩和存在的问题
5.商业健康保险在医疗保险制度中的定位研究和作用机理分析
    5.1 商业健康保险在医疗保险制度中的定位研究
        5.1.1 医疗保险制度的目标体系
        5.1.2 商业健康保险在多层次的社会医疗保障体系中的定位
    5.2 商业健康保险在医疗保险制度中的作用机理分析
        5.2.1 满足多元化的医疗保险需求
        5.2.2 缓解医疗保障领域的政府财政压力
        5.2.3 参与基本医疗保障项目的经办管理
        5.2.4 参与医疗服务体系建设
6.发展商业健康保险支持医疗保险制度的财税政策
    6.1 充分认识保险业积极参与多层次医疗保障体系建设的重要意义
        6.1.1 有助于加快建立和完善多层次医疗保障体系
        6.1.2 有助于满足多样化健康保障需求
        6.1.3 有助于促进保险业又好又快发展
    6.2 对健康保险业务给予一定的税收优惠
        6.2.1 适度降低商业健康保险公司的税率
        6.2.2 优化健康保险业的税基
        6.2.3 适时停征营业税,改征增值税
    6.3 加大对补充医疗保险的参与者的税收优惠
        6.3.1 对参与补充医疗保险的企业提供税收优惠
        6.3.2 对参与健康保险的个人给予所得税优惠
    6.4 探索实施对中小型健康保险公司的税收优惠政策
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国保险业税收的制度、效应及完善机制探析[J]. 李小热.  保险研究. 2011(01)
[2]中国城乡公立医疗保险的基金结余水平研究[J]. 顾昕.  中国社会科学院研究生院学报. 2010(05)
[3]商业健康保险发展现状与展望[J]. 梁涛.  中国金融. 2010(15)
[4]商业健康保险在医疗保障体系中的角色探讨[J]. 朱俊生.  保险研究. 2010(05)
[5]混沌医保[J]. 吴凤清.  中国医院院长. 2010(05)
[6]推进专业化经营 服务医保体系建设[J]. 李玉泉.  中国劳动保障. 2009(12)
[7]人保健康在探索民生健康保障中前行[J]. 李玉泉.  中国保险. 2009(10)
[8]江西新型农村合作医疗引入商业保险的可行性研究[J]. 王思民,叶青,朱宏.  金融与经济. 2009(09)
[9]商业保险参与新型农村合作医疗研究——以江阴为例[J]. 冯朝柱.  学理论. 2009(20)
[10]商业保险公司参与新型农村合作医疗问题研究[J]. 杨红燕,陈圆,彭友元.  西安电子科技大学学报(社会科学版). 2009(03)



本文编号：3196429