城乡居民与职工基本养老保险接续衔接研究

发布时间：2021-08-01 16:19

　　在“银色浪潮”的冲击下,我国养老保险制度的地位显得越来越重要,城乡居民基本养老保险和职工基本养老保险作为我国养老保险制度的两大重要组成部分,其各自的设置和发展虽为重要,但如何促进两种制度的无缝衔接、切实维护参保者利益也不容忽视。当前我国现有的城乡养老保险衔接方式使得参保者从居民基本养老保险转为职工基本养老保险时丧失原本的缴费年限,在15年缴费年限的标准下有很大一部分参保者丧失获得职工基本养老保险养老金待遇的机会,只能转而继续参加居民养老保险;而从职工基本养老保险转为居民基本养老保险的参保者,其社会统筹账户养老金全部损失。这两种体制养老保险无论如何转移衔接,在现行的衔接制度下都是对流动参保者利益的巨大损害。本文针对我国的具体情况,在对现行的城乡养老保险衔接方式进行彻底分析的基础上,结合国内外经验,针对不同的衔接情况提出了不同的衔接方式,即居民基本养老保险转为职工基本养老保险时采取“折算年限法”,职工基本养老保险转为居民基本养老保险时采取“分段计算法”。在我国现行的衔接方式下,不同的转移情况有不同的问题,针对不转移缴费年限和不转移统筹账户养老金分别提出折算年限法和分段计算法,合理弥补了我国... 

【文章来源】：青岛大学山东省

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

的柱形图可以明显看出，我国现行的衔接办法中，每月的基础养老金远远低于个人账户养老金，而分段计算法下每月的基础养老金大大提高；从变动箭头可以看出，分段计算法可以明显的提高参保者的养老金待遇水平，也完全

从图 3.2 可以看出，折算年限法远远比现行的衔接办法更能维护参保者的权益，同时，折算年限法可以鼓励参保者在参与“居保”时选择更高档次的缴费标准，从一定程度上来说对我国养老保险基金的增多也有一定的促进作用，而且将“居保”个人账户养老金按照“职保”缴费比例分别划入社会统筹账户养老金和个人账户养老金中，对“职保”来说也是丰富了社会统筹账户资金。折算年限法与分段计算法都可以解决居民基本养老保险转为职工基本养老保险时的所带来的问题，但本文从理论和利益最大化出发认为折算年限法更为有益，在实际操作运行时，可由参保者自行选择使用分段计算法或折算年限法来进行两种制度的衔接，这样给参保者提供了选择空间，但需要社保机构工作人员对两种方法作出详细解释。二、结算方法和发放方式“居保”转为“职保”的结算方法和发放方式也可以用归并计算和统一发放的方式。但“居保”转为“职保”的衔接方式是由“职保”的经办机构负主要责任，由“居保”经办机构辅助。参保者由“居保”转为“职保”时，由“职保经办机构根据参保者“居保”个人账户总金额和上年度社平工资、最低缴费基数

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本文编号：3315846