中国农村社会养老保险制度研究

发布时间：2017-05-09 20:04

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【摘要】：中国是一个农村人口占绝对多数的发展中国家,农民占全国人口的63.91%,占世界农村人口的30%,农村老年人占全国老年人75%,农村人口老龄化的压力日趋严重。按国际经验,现代国家必须在人口老龄化高峰到来前20 年建立社会养老保险制度,才能经受住“白发浪潮”的冲击。否则,必然会严重地影响经济社会发展,引发严重的社会问题。经过10 多年的实践与改革,我国虽然已初步形成了农村社会养老保险制度的基本框架,但还极不完善,为迎接本世纪30 年代到来的人口老龄化高潮,必须从中国的基本国情出发,建立适应市场经济发展要求的农村社会养老保险制度。这是我国农村联产承包制实施以来,最重要的制度建设,是我国农村经济发展和社会进步的必然要求,是从根本上解决“三农”问题和全面建设小康社会的制度保证。而且这也对世界发展中国家社会养老保险制度是一个重要贡献。 本文从制度创新的角度对中国农村社会养老保险进行全方位、系统化研究。在中国经济体制转型时期的大背景下,以农村市场经济为出发点,在国内已有的理论研究和总结农村社会养老保险实践经验的基础上,借鉴国外农村社会养老保险制度改革与理论研究的有益经验,把中国农村社会养老保险制度置于二元经济同质化与科学发展观的背景下,进行系统剖析与研究,结合中国农村社会养老保险制度现状,重点论证现阶段全面实施农村社会养老保险制度的经济可行性,提出建立中国特色的农村社会养老保险制度的新思路和方案,构建适合不同地区不同类别的农村社会养老保险制度的模式框架,以期为中国农村社会养老保险制度建设及最终建立中国城乡一元的社会养老保险制度提供理论依据和政策参考。 基于上述思路,全文内容按如下章节展开:　 第一章　导论　　阐述论文的选题背景、研究目的和意义;综述了国内外研究动态;提出论文研究的思路和方法及可能的创新之处。　 第二章　农村社会养老保险制度的基础理论　　本章主要对社会保障、社会保险、养老保险、农村养老和农村社会养老保险等基本概念进行界定;分析了农村社会养老保险的地位及功能属性;通过对城乡二元社会养老保险结构理论及现实情况的分析,明确了在二元社会结构长期固化的情势下,现实建立农村社会养老保险制度是必然的,实现城乡一元的社会养老保险制度是未来的发展目标。　 第三章农村社会养老制度的国际比较本章把农村社会养老保险划分为全民社会养老保险统一制度、农民社会养老保险专门制度和农民社会养老保险统分结合制度三种,通过对美国、韩国、新加坡、德国、法国、波兰、日本、加拿大等典型国家农村社会养老保险制度进行纵向比较;对上述国家农村社会养老保险制度建立时机、
【关键词】：农村 社会养老保险 构建模式 运行机制 制度创新　
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2004
【分类号】：F842.67
【目录】：

• 第一章 导论17-33
• 1.1 研究背景17-19
• 1.2 研究的目的和意义19-20
• 1.2.1 研究的目的19-20
• 1.2.2 研究的意义20
• 1.3 国内外研究动态综述20-29
• 1.3.1 国外研究动态20-26
• 1.3.2 国内研究动态26-29
• 1.4 研究的思路与方法29-31
• 1.4.1 研究思路30
• 1.4.2 研究方法30-31
• 1.5 论文的可能创新之处31-33
• 第二章 农村社会养老保险制度的基础理论33-51
• 2.1 概念界定33-40
• 2.1.1 社会保障、社会保险与养老保险33-37
• 2.1.2 农村养老与农村社会养老保险37-40
• 2.2 社会养老保险的地位和基本功能40-43
• 2.2.1 社会养老保险的地位40-41
• 2.2.2 社会养老保险的基本功能41-43
• 2.3 城乡社会养老保险43-51
• 2.3.1 城乡二元社会养老保险44-47
• 2.3.2 城乡统一的社会养老保险47-51
• 第三章 农村社会养老保险制度的国际比较51-75
• 3.1 典型国家农村社会养老保险制度的纵向比较51-66
• 3.1.1 美国、韩国、新加坡模式:全民社会养老保险统一制度52-57
• 3.1.2 德国、法国、波兰模式:农民社会养老保险专门制度57-62
• 3.1.3 日本、加拿大模式:农民社会养老保险统分结合制度62-66
• 3.2 典型国家农村社会养老保险制度的横向比较66-73
• 3.2.1 农村社会养老保险制度建立时机比较66-68
• 3.2.2 社会养老保险制度模式比较68-69
• 3.2.3 社会养老保险基金筹资渠道比较69
• 3.2.4 各国农村社会养老保险制度中所规定的退休年龄比较69-70
• 3.2.5 对非农人员及兼业人员措施比较70
• 3.2.6 土地在农村社会养老保险制度中作用比较70-71
• 3.2.7 国家财政在农村社会养老保险中作用比较71-73
• 3.3 国外经验对中国农村社会养老保险制度的借鉴与启示73-75
• 第四章 中国农村社会养老保险发展状况及存在问题75-106
• 4.1 中国农村社会养老保险制度的历史演变75-80
• 4.1.1 农村社会养老保险的萌芽期75-76
• 4.1.2 农村社会养老保险的探索期76-78
• 4.1.3 农村社会养老保险的发展期78-79
• 4.1.4 农村社会养老保险的衰退期79-80
• 4.2 现行农村社会养老保险制度的现状及效果评价80-86
• 4.2.1 农村社会养老保险的现状80-83
• 4.2.2 现行农村社会养老保险制度的效果评价83-86
• 4.3 农村社会养老保险制度发展存在问题及制约因素86-106
• 4.3.1 农村社会养老保险制度存在的问题86-94
• 4.3.2 农村社会养老保险制度发展的制约因素94-106
• 第五章 建立农村社会养老保险制度的现实基础及可行性106-136
• 5.1 农村社会养老保险制度建立的经济社会意义106-110
• 5.2 农村社会养老保险制度的潜在需求分析110-118
• 5.2.1 农村人口老龄化的压力110-113
• 5.2.2 土地养老保障功能的弱化113-115
• 5.2.3 农村城市化进程的加快115-117
• 5.2.4 家庭模式及代际结构变化的挑战117-118
• 5.3 农村社会养老保险制度建立的经济可行性分析118-136
• 5.3.1 国家财政的支持能力分析119-120
• 5.3.2 农村集体经济组织的承保能力分析120-121
• 5.3.3 农民的投保能力分析121-136
• 第六章 中国特色农村社会养老保险制度的构建模式136-164
• 6.1 农村社会养老保险制度构建的总体思路和基本原则136-140
• 6.1.1 农村社会养老保险制度构建的总体思路136
• 6.1.2 农村社会养老保险制度构建的基本原则136-140
• 6.2 农民社会养老保险制度的构建模式140-145
• 6.2.1 现实模式——全面启动模式140-143
• 6.2.2 过渡模式——城乡统筹模式143-144
• 6.2.3 目标模式——城乡一元模式144-145
• 6.3 进城农民工和乡镇企业职工社会养老保险制度构建145-158
• 6.3.1 进城农民工社会养老保险制度147-155
• 6.3.2 乡镇企业职工社会养老保险制度155-158
• 6.4 农村社会养老保险制度的管理创新158-164
• 6.4.1 农村社会养老保险制度管理创新目标160-161
• 6.4.2 农村社会养老保险制度的管理创新方案161-164
• 第七章 中国农村社会养老保险运行机制优化164-200
• 7.1 农村社会养老保险基金的筹集164-178
• 7.1.1 农村社会养老保险基金的筹资模式164-171
• 7.1.2 农村社会养老保险基金的筹资渠道171-174
• 7.1.3 农村社会养老保险筹资渠道创新:开征农村社会养老保险税174-178
• 7.2 农村社会养老保险基金的管理、监督及给付178-187
• 7.2.1 农村社会养老保险基金的管理与监督178-183
• 7.2.2 农村社会养老保险基金的保值增值183-186
• 7.2.3 农村社会养老保险基金的给付186-187
• 7.3 农村社会养老保险基金的公司运营管理187-200
• 7.3.1 养老保险基金私营管理的理论背景及可行性187-189
• 7.3.2 农村社会养老保险基金公司运营管理的模式189-192
• 7.3.3 农村社会养老保险基金的商业化运营192-200
• 第八章 中国农村社会养老保险制度运行的外部环境200-215
• 8.1 社会环境:农村社会养老保险制度运行的前提200-202
• 8.1.1 加大政策支持力度,夯实农村社会养老保险社会基础200-201
• 8.1.2 加强管理和宣传力度,强化农民社会养老保险意识201-202
• 8.1.3 打破城乡壁垒,实现城乡养老保险衔接202
• 8.2 经济环境:农村社会养老保险制度运行的关键202-209
• 8.2.1 加快城镇化建设,拓宽农民生存发展空间202-205
• 8.2.2 重铸乡镇企业辉煌,增强农村社会养老保险的经济实力205-206
• 8.2.3 完善农村金融市场,增加农村社会养老保险的融资渠道206-207
• 8.2.4 改革农村土地制度,提高农村社会养老保险的给付水平207-209
• 8.3 法制环境:农村社会养老保险制度运行的保证209-215
• 8.3.1 农村社会养老保险制度与法制的依托性210-211
• 8.3.2 农村社会养老保险立法的主要内容211-213
• 8.3.3 农村社会养老保险立法与其他相关法律制度的协调213-215
• 参考文献215-222
• 致谢222-224
• 作者简介224

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本文编号：353180