论农业环境责任保险与农业补贴政策的契合

发布时间：2017-05-10 13:15

  本文关键词：论农业环境责任保险与农业补贴政策的契合，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在经过数千年的发展后,农业作为第一产业与化工技术的结合日益紧密,带来的是在农业生产过程中对环境日益严重的污染与破坏,农业污染源已经成为环境污染的重要杀手。农业生产者作为直接或间接的加害者造成环境污染与破坏,并通过环境作为介质进而对他人人身权、财产权造成的损害而产生的农业对环境侵害问题已经不容忽视。与工业污染源不同,面对农业污染源,不能单纯的对加害者施以重罚,而是要将重点放在预防引导和损害救济上。在解决农业生产过程中农业对环境侵害带来损害事实的救济问题上,已经有学者提出在环境责任保险的框架和体系下将环境责任保险引入农业生产领域,细化出专门针对农业生产者作为加害者的农业环境责任保险,也可称之为农业生产者环境责任保险,即将农业生产者看作加害方,他们在农业生产过程中因为不良生产方式而对环境造成的污染与破坏,并因此面临应该承担的治理责任和赔偿责任等救济责任承担时,使其作为投保人,来分散农业对环境侵害的风险与责任。然而,无论是对农业的弱质性、农业生产者的弱势性或是农业侵害本身的复杂性来说,农业环境责任保险如何能够更具有可行性是需要一个强有力的支撑和助推器,而合适的农业补贴政策正是拥有强大优势和支撑力的。将农业环境责任保险与农业补贴政策相契合,使农业环境责任保险更加具有可行性和吸引力,也使得农业补贴政策更加“绿色化”,加强保护环境的功能。本论题在诸多学者关于环境责任保险、农业环境责任保险、农业补贴政策等方面的研究基础上,借助于经济学、法学等理论基础以及文献研究、比较分析、系统分析等方法,遵循是什么——为什么——怎么办的逻辑,提出什么是农业环境责任保险和农业补贴政策,二者为什么需要契合,二者是否有能力进行契合,应该如何契合并进行分析阐述。介绍农业环境责任保险和农业补贴政策的基本理论研究,对农业环境责任保险存在的必要性进行分析,提出其是减轻农业污染源的方式,找出发展农业环境责任保险的制约点和需要农业补贴政策支持的原因,对二者契合的必要性进行论证;分析农业补贴政策的功能,证明其能够作为一种支持农业环境责任保险的手段来使得农业环境责任保险更具操作性和实践性,借此分析农业环境责任保险和农业补贴政策的契合具有的实际意义和可行性,并提出二者契合的机制。
【关键词】：农业污染源 农业环境责任保险 农业补贴 政策契合
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.8;F842.66
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 导论10-18
• 1.1 研究背景10-11
• 1.2 研究目的及意义11-12
• 1.2.1 研究目的11
• 1.2.2 研究意义11-12
• 1.3 国内外研究综述12-16
• 1.3.1 国外研究综述13-14
• 1.3.2 国内研究综述14-16
• 1.4 研究内容16
• 1.5 研究思路及方法16-17
• 1.5.1 研究思路16-17
• 1.5.2 研究方法17
• 1.6 论文的创新点17-18
• 第二章 农业环境责任保险及其风险防范功能18-23
• 2.1 农业环境责任保险18-19
• 2.2 农业环境责任保险的必要性19-21
• 2.2.1 农业对环境的侵害风险日益严重19-20
• 2.2.2 环境责任风险与农业生产者的利益密切相关20-21
• 2.2.3 农业环境责任保险协调了各方利益21
• 2.3 农业环境责任保险的功能分析21-23
• 2.3.1 损害弥补功能21
• 2.3.2 风险分散功能21-22
• 2.3.3 预防损害功能22-23
• 第三章 农业补贴政策的环保激励功能与问题分析23-29
• 3.1 农业补贴政策23-24
• 3.2 中国农业补贴政策现状24-27
• 3.2.1 农业补贴政策的现状24-25
• 3.2.2“绿色补贴”25-27
• 3.3 现阶段农业补贴政策存在的问题27-29
• 第四章 农业环境责任保险与农业补贴政策契合的必要性29-36
• 4.1 农业环境责任保险需要农业补贴政策的支撑29-31
• 4.1.1 农业环境责任保险的准公共产品属性29-30
• 4.1.2 农业的弱质性与多功能性与农业环境责任的社会化救济30
• 4.1.3 农业环境责任保险制度成本与收益的不平衡30-31
• 4.2 农业补贴政策助力农业环境责任保险的构建和实施31-34
• 4.2.1 农业补贴政策应考虑其环境影响31-32
• 4.2.2 二者契合能够降低农业环境责任保险的成本32-33
• 4.2.3 二者契合能够增加农业环境责任保险的接受度33
• 4.2.4 农业补贴政策对农业保险的成功支持33-34
• 4.3 农业环境责任保险与农业补贴政策契合的意义34-36
• 第五章 农业环境责任保险与农业补贴政策契合的机制36-43
• 5.1 补贴农业环境责任保险应采取的形式36-38
• 5.2 部分特殊情况下可采取差额补贴38
• 5.3 农业补贴政策与保险道德风险和逆向选择的防范38-39
• 5.4 契合农业补贴政策的农业环境责任保险39-43
• 5.4.1 农业环境责任保险的定性选择39-40
• 5.4.2 农业环境责任保险补贴的环境约束条款40
• 5.4.3 补贴方式的绿色化问题40-41
• 5.4.4 完善农业环境责任保险补贴发放机制41
• 5.4.5 农业补贴与其他惠农金融优惠政策契合41-43
• 结语43-45
• 参考文献45-49
• 致谢49-50
• 作者简介50

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1 张润昊;;环境责任保险的可行性研究初探[J];辽东学院学报;2005年06期

2 郑俊涛;我国环境责任保险制度的研究[J];黑河学刊;2005年02期

3 张丽娟;;试论环境责任保险制度[J];理论探索;2006年01期

4 陈冬梅;;建立环境责任保险制度的若干思考[J];环境保护;2006年02期

5 阚小冬;;环境责任保险:环境侵权社会化赔偿机制的重要手段——基于福建省最大一起环境污染索赔案的思考[J];发展研究;2006年04期

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本文编号：354838