环境污染责任保险模式研究
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【摘要】:在经济发展的过程中,由于经济发展的需要导致了环境问题日益严重,为了保障受害人的权益以及分散企业的风险,许多国家都实行了环境污染责任保险制度。但环境污染责任保险制度能否顺利实施,则受制于它本身的推行模式。这种社会化救济的重要措施如果并未推行适合的模式,则会处于一种聊胜于无的状态,并不会对社会效益有大的帮助。环境污染责任保险模式的选择问题是建立环境污染责任保险制度最关键的一步,对于环境污染责任保险的功能实现具有重大意义。本文第一章一开始先介绍了环境污染责任保险机制,包括其基本的内容和概念的界定。并从实际的角度分析了这种机制在处理环境问题中的重要价值,还有对保险业发展有很深的意义。然后介绍了几种不同类型的环境污染责任保险模式,着重介绍了强制性模式和自愿性模式。强制性模式以法律强制性为保障,自愿性模式则是以契约自由为原则。强制性模式和自愿性模式的确立条件主要由市场环境、法律法规、政府政策几方面影响。宏观经济发展迅速、企业盈利状况良好、企业和保险公司接受度高、保险市场较为成熟,则可以认为市场环境良好,有利于强制性模式的推行;法律法规较为完善,则认为对开展强制性模式有良好的法律支撑;政府对企业和保险公司在税收和补贴有许多优惠政策,而且对企业在环境污染事故中处罚严厉则对推行强制性模式也更为有利。反之则适合推行自愿性模式。本文第二章则对强制性模式和自愿性模式的优劣做了比较,也介绍了西方几个主要发达国家所推行的环境污染责任保险模式。强制性模式因为强烈的正外部性可以很好地保障受害人的利益,这是它的一大优势。而且强制性模式下,可以很好地解决保险市场中的逆选择问题。因为信息的不对称,使得保险人处于保险关系中的劣势地位,高风险企业愿意投保,低风险的企业不愿意投保,逆选择问题严重就会使保险公司经营出现问题。强制性保险模式使得企业没有了自主选择权,就可以很好的解决这种逆选择问题,不会再出现需求不足、供给乏力的局面。强制性模式下保险费率因为统一也会比较低廉。而自愿性模式下企业和保险公司有比较大的自主权,双方可以使自身情况来选择投保或者承保,这种情况下企业和保险公司的抵触力会比较小。而且在制度设计的成本上自愿性模式也比较小,节省了人力物力。如果实行纯粹的强制性模式就会容易引发道德风险,企业对于环境污染事故的发生可能会置之不理。如果实行纯粹自愿性模式则对受害人权益的保护不利。西方的几个发达国家中,有着不同的模式。美国采取的是强制性的模式,他们完备的法律体系和成熟的市场条件支撑着强制性模式的发展;德国推行的是强制责任保险与财务担保混合的模式;法国则是主要采取的是自愿性模式。第三章开始先介绍了我国环境污染责任保险一直所推行的“自愿性为主、强制性为辅”模式的现状,很多地方基本处于零赔付状态,结果证明这种模式不适合我国国情。它的制约因素在于:市场条件中经济发展虽然不错,各方的自觉性比较低,企业都抱有侥幸心理而不愿投保,保险公司也不愿承担风险去承保甚至不愿在环境污染责任保险领域去开发新的产品,这使得自愿性为主的模式在我国基本停滞不前;法律法规十分欠缺,基本的几个环境法律中对于环境责任保险的规定都很笼统,并无具体规定,这也使强制性为辅的模式发挥不了作用。当前我国经济发展迅猛,保险市场也日趋成熟,企业和保险公司自觉性不高都使得以强制性为主的模式势在必行,只是需要国家政策在税收和补贴上给与保险公司和企业更多支持,以及完善法律法规体系,对强制性模式予以强有力的支撑。当然少数偏远贫困地区和低污染行业还是可以采取鼓励性的自愿性模式。只有这样,才能使环境污染责任保险的社会化救济功能可以淋漓尽致地发挥,以保护受害人的合法权益,也能分散企业的经营风险,推动经济和环境的协调发展。
【关键词】:环境污染责任保险 强制性模式 自愿性模式 市场条件 风险转移
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F842.69
【目录】:
- 摘要2-4
- Abstract4-9
- 导言9-14
- 一、问题的提出9
- 二、研究意义及价值9-10
- 三、文献综述10-12
- 四、主要研究方法12
- 五、论文结构12-13
- 六、论文主要创新及不足13-14
- 第一章 环境污染责任保险模式的确立依据14-23
- 第一节 环境污染责任保险模式概述14-19
- 一、环境污染责任保险模式的概念14-15
- 二、环境污染责任保险模式的类型15-16
- 三、强制性模式与自愿性模式16-17
- 四、环境污染责任保险模式的作用17-19
- 第二节 强制性与自愿性模式确立依据19-23
- 一、影响环境污染责任保险模式选择的市场条件19-20
- 二、政府政策20-21
- 三、法律法规的制定和实施21-23
- 第二章 强制性模式和自愿性模式的比较研究23-34
- 第一节 强制性模式与自愿性模式之对比23-28
- 一、强制性模式下的优势23-24
- 二、自愿性模式下的优势24-25
- 三、纯粹强制性模式或自愿性模式的弊端25-28
- 第二节 国外实践中的模式选择与启示28-34
- 一、美国的强制性模式28-31
- 二、德国的混合模式31-32
- 三、法国的自愿性模式32-34
- 第三章 我国环境污染责任保险模式的选择34-45
- 第一节 我国环境污染责任保险模式运作现状和制约因素34-39
- 一、我国环境污染责任保险模式运作现状34-35
- 二、主要问题和制约因素35-39
- 第二节 我国应选择何种模式39-45
- 一、选择模式:强制性模式为主,自愿性模式为辅39-42
- 二、相关机制的完善42-45
- 结语45-46
- 参考文献46-49
- 附录49-50
- 在读期间发表的学术论文与研究成果50-51
- 后记51-52
【共引文献】
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本文编号:354811
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