农村合作医疗制度的变迁逻辑与发展趋势——基于历史制度主义的分析框架

发布时间：2022-02-08 12:54

　　农村合作医疗制度70年的发展变迁,是与宏观环境相互呼应、多元主体角色转换、遵循"互助共济"理念、在既有路径依赖下采取诱致性与强制性相结合的方式而进行的渐进式制度变迁。在经济、社会和政治全面转型的新时代,建议优化城乡基本医保制度整合的宏观环境,围绕基本医保制度结构建立统一的实施机制,构建政府、城乡居民、医疗服务机构及其他行为主体责任明确、分担合理、相互协作、良性互动的社会保险治理关系,进一步完善统一的城乡基本医保制度。 

【文章来源】：宏观经济管理. 2019,(06)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、农村合作医疗制度性质及结构变迁历程
    (一) 合作社时期
    (二) 人民公社时期
    (三) 改革开放初期
    (四) 城乡一体化初期
    (五) 城乡一体化加速时期
二、基于历史制度主义范式的农村合作医疗制度变迁逻辑
    (一) “宏观环境——制度结构”的变迁逻辑:与宏观环境相互呼应的制度变迁
    (二) “行为主体——制度结构”的变迁逻辑:多元主体角色转换的制度变迁
        1. 政府。
        2. 农民。
        3. 医疗服务机构。
    (三) “创制理念——制度结构”的变迁逻辑:遵循“互助共济”理念的制度变迁
    (四) 变迁方式分析:合作医疗制度演化变迁
        1. 遵循既有路径依赖的渐进式制度变迁。
        2. 诱致性与强制性相辅相成的制度变迁。
三、新时期农村合作医疗制度的发展趋向
    (一) 优化城乡基本医保制度整合的宏观环境, 制定法制化的整合型基本医保制度, 促进基本医保法治化发展
    (二) 以国家医疗保障局成立为契机, 围绕城乡基本医保制度结构构建统一的实施机制, 推进整合型基本医保制度成熟、定型
    (三) 合理划分责任边界, 规范各方主体行为


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国农村合作医疗制度变迁[J]. 孙淑云,任雪娇.  农业经济问题. 2018(09)
[2]医保转型与发展:从病有所医走向病有良医[J]. 申曙光,张家玉.  社会保障评论. 2018(03)
[3]中国合作医疗治理六十年变迁[J]. 孙淑云,郎杰燕.  甘肃社会科学. 2017(01)
[4]乡村精英的百年嬗蜕[J]. 李里峰.  武汉大学学报(人文科学版). 2017(01)
[5]部门利益与法律控制:我国城乡医保管理统筹的路径选择[J]. 曹克奇.  社会保障研究. 2013(01)
[6]我国社会保险制度历史回眸与法制形成之展望[J]. 郑尚元.  当代法学. 2013(02)
[7]新中国成立以来农民身份变迁论析[J]. 张明霞.  求实. 2012(10)
[8]农民理性的扩张:“中国奇迹”的创造主体分析——对既有理论的挑战及新的分析进路的提出[J]. 徐勇.  中国社会科学. 2010(01)
[9]农村发展新阶段的新形势和新任务——关于开展以发展小城镇为中心的建设社会主义新农村运动的建议[J]. 陆学艺.  中国农村经济. 2000(06)



本文编号：3615101