贫困地区农户因灾致贫与政策性农业保险精准扶贫

发布时间：2022-02-10 06:11

　　本文通过对贫困地区农村居民的收入水平和收入结构进行分析发现,相较东部经济发达地区以工资性收入为主的农户而言,以农业经营性收入作为家庭主要收入来源的贫困地区农户受自然灾害的影响更大,发生因灾致贫和因灾返贫的可能性也更高。模拟测算结果表明,较高保障水平的农业保险能够显著提升遭受自然灾害冲击后贫困地区农户的可支配收入,达到帮助因灾致贫、返贫农户实现精准脱贫的政策效果,同时也能够缩小东、西部地区农户之间的收入差距。然而,由于农业产值在国民生产总值中的比重仍然较高,而地方一般公共预算又相当有限,导致贫困地区政府的财政支农实力远远小于经济发达地区政府,受经济实力所限只能通过降低农业保险风险保障水平的方式来缓解保费补贴的财政支出压力,从而抑制了农业保险精准扶贫效应的有效发挥。为了更好地发挥农业保险的扶贫功能,建议政府部门从农业保险制度的顶层设计、险种的覆盖面等方面着手,对现行补贴政策进行优化和调整,同时充分发挥农业信贷与农业保险的协同扶贫效应,让更多的贫困农户借助农业保险实现精准脱贫。 

【文章来源】：农业经济问题. 2020,(12)北大核心CSSCI

【文章页数】：13 页

【文章目录】：
一、引言
二、农业自然灾害对贫困地区农户收入的冲击效应
三、政策性农业保险对因灾致贫和因灾返贫农户的减贫效应
四、当前贫困地区农业保险精准扶贫的政策效果评估
五、提高贫困地区农业保险精准扶贫效率的优化政策
    (一)进一步提高中央财政对中西部贫困地区农业保险的补贴力度
    (二)在贫困地区开展特色农业保险扶贫试点
    (三)构建农业保险与农业信贷的协同扶贫机制


【参考文献】：
期刊论文
[1]灾害冲击下贫困地区农村金融精准扶贫的政策选择——农业信贷还是农业保险[J]. 张伟,黄颖,谭莹,徐静.  保险研究. 2020(01)
[2]财政金融服务协同与农村产业融合发展[J]. 张林,温涛.  金融经济学研究. 2019(05)
[3]我国农业保险风险保障:现状、问题和建议[J]. 张峭,王克,李越,王月琴.  保险研究. 2019(10)
[4]农业保险大灾风险分散体系的评估框架及其在国际比较中的应用[J]. 郑伟,郑豪,贾若,陈广.  农业经济问题. 2019(09)
[5]风险管理VS收入支持:我国政策性农业保险的政策目标选择研究[J]. 刘亚洲,钟甫宁.  农业经济问题. 2019(04)
[6]农户农业保险排斥的区域差异:供给不足还是需求不足——基于北方6省12县种植业保险的调研[J]. 郭军,谭思,孔祥智.  农业技术经济. 2019(02)
[7]政策性农业保险对粮食产出的激励效应[J]. 张伟,易沛,徐静,黄颖.  保险研究. 2019(01)
[8]农业保险的精准扶贫效率:基于三阶段DEA模型[J]. 郑军,杜佳欣.  贵州财经大学学报. 2019(01)
[9]改革开放四十年:中国农业保险制度的变迁与创新——历史进程、成就及经验[J]. 徐婷婷,荣幸.  农业经济问题. 2018(12)
[10]收入分化、需求演变与农业保险供给侧改革[J]. 张伟,黄颖,李长春,陈宇靖.  农业经济问题. 2018(11)



本文编号：3618390