城镇无保障老年居民养老问题研究——以济南市为例

发布时间：2024-02-04 21:18

　　随着我国老龄化进程的不断加快,在社会保险制度改革发展的过程中,城市中出现了一个特殊的群体——无保障老年居民。他们年过60岁、生活困难,却因为制度不完善,一直没有被纳入养老保障制度之中。随着新型农村社会养老保险制度覆盖范围的不断扩大,农村老年人逐步告别了“养儿防老”,迈向社会养老的新时代,这使得城镇无保障老年居民的养老问题日益突出。探索研究城镇无保障老年居民的养老保障制度,对于保障城镇无保障老年居民基本社会保障权益,建立和完善社会主义保障体系,实现最大限度的社会公平公正具有重要的意义。 论文第一部分界定了城镇无保障老年居民的定义,分析了城镇无保障老年居民的由来,并从总体上概括了城镇无保障老年居民的群体特征; 论文第二部分分析了发达国家养老保险尤其是解决老年居民养老问题的经验做法和我国部分省市探索解决城镇无保障老年居民养老问题的主要做法和保障模式;论文第三部分以济南市为例,认真研究了城镇无保障老年居民现状,分析了现有制度解决无保障居民养老问题存在的局限性,得出必须建立城镇居民养老保障制度的结论;论文第四部分提出了解决城镇无保障老年居民养老保险问题的对策建议,即参照新型农村养老保险的制度模式...

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【学位级别】：硕士

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中文摘要
ABSTRACT
导言
    1. 研究的背景和意义
    2. 相关研究概述
    3. 研究目的和方法
    4. 研究创新之处
第1章 城镇无保障老年居民概述
    1.1 城镇无保障老年居民的概念
    1.2 城镇无保障老年居民的由来
        1.2.1 历史原因形成的政策性人员
        1.2.2 已参保但不能按月享受待遇人员
        1.2.3 无业或无固定收入人员
        1.2.4 落入制度空档人员
        1.2.5 政策性“农转非”人员
    1.3 城镇无保障老年居民的群体特征
        1.3.1 多与亲属同住
        1.3.2 女性多于男性
        1.3.3 贫困日趋严重
    1.4 城镇无保障老年居民养老问题的产生
第2章 现行城镇无保障老年居民养老模式分析
    2.1 概况
    2.2 主要模式
        2.2.1 直接领取型—完全政府补贴
        2.2.2 积累保障型—政府补贴用于统筹
        2.2.3 个人交费与政府补贴相结合—政府定额补贴
    2.3 三种模式的比较分析
    2.4 现行模式的经验启示
    2.5 发达国家老年居民的养老保障及其经验启示
        2.5.1 德国的“投保资助型”养老保险制度
        2.5.2 英、法、瑞典等国家普惠制老年补贴制度
        2.5.3 以新加坡为代表的“自助型”养老保险制度
        2.5.4 对我国的启示
第3章 济南市城镇无保障老年居民养老状况
    3.1 济南市城镇无保障老年居民总体情况
    3.2 现行城镇养老保险制度及其局限性
        3.2.1 基本状况
        3.2.2 局限性
    3.3 其他针对老年居民的保障措施
        3.3.1 最低生活保障
        3.3.2 高龄补贴
第4章 解决城镇无保障老年居民养老问题的对策措施
    4.1 建立城镇居民养老保险制度的必要性和可行性
        4.1.1 构建社会主义和谐社会的内在要求
        4.1.2 应对老龄化的迫切需要
        4.1.3 统筹城乡社会保障体系的重大举措
        4.1.4 加快我国城市化进程的需要
        4.1.5 建立城乡居民养老保险制度的条件已经具备
    4.2 建立城镇居民养老保障制度的构想
        4.2.1 目标
        4.2.2 原则
        4.2.3 政策建议
    4.3 实现路径
        4.3.1 加快推进新型农村养老保险制度全覆盖
        4.3.2 整合取消老农保
        4.3.3 厘清被征地农民现状，分类解决保障问题
        4.3.4 适时开展城镇无收入居民养老保险
        4.3.5 加强经办能力建设
结语
注释
参考文献
致谢



本文编号：3895859