辽宁省新型农村社会养老保险的问题及对策研究
发布时间:2017-06-03 09:04
本文关键词:辽宁省新型农村社会养老保险的问题及对策研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:改革开放以来,随着我国工业化和现代化进程的快速发展,人口结构加快转变,老年人口抚养比不断攀升,中国老龄化问题日益严重。自19世纪80年代开始实施计划生育政策开始,农村第一代独生子女父母开始步入老年,再加上快速发展的城镇化,农村青年劳动力进城,农村“空巢”逐渐增多,使得农村的养老问题尤为突出。辽宁省作为我国重工业基地,其人口老龄化程度也相对很高,只有建立健全新型农村社会养老保险制度才能逐渐缓解政府和社会的压力。辽宁省新型农村社会养老保险的实施,对于保障老年农民群体的基本生活,具有非常重要的意义。本文以需求层次理论、生命周期理论以及福利经济学理论为研究的理论基础,分析了辽宁省新型农村社会养老保险制度的贯彻及落实情况,并以现有的文献资料为基础,梳理了辽宁省近年来农村社会养老保险事业的发展及转变,提出了目前辽宁省新型农村社会养老保险制度在实施过程中所存在的问题,并对其进行深入剖析,进而有针对性地提出促进辽宁省新型农村社会养老保险发展的对策建议。辽宁省农村社会养老保险经历了三个阶段,即老农保的试点实施阶段、老农保向新农保的过渡阶段和新型农村社会养老保险制度的实施阶段。辽宁省各级政府在不断推进农村社会养老保险制度改革创新的过程中,充分发挥各级地方政府的服务功能,以县为试点对象,采取以点带面的方式推动全省农村社会养老保险事业的发展,逐渐形成了以民政部门为主管,其他部门参与协作的格局。目前,辽宁省新型农村社会养老保险已实现全面覆盖。但取得巨大成功同时,也面临着很多问题,如保险缴费意愿不积极,保障水平偏低、基础养老保障水平较低以及养老金保值增殖难等,其原因主要在于制度衔接存在缺陷、农村人口老龄化因素、相关配套制度不完善以及统筹层次低,管理碎片化等方面。针对辽宁省新型农村社会养老保险存在的问题及其原因,可采取以下措施:通过建立健全新型农村社会养老保险制度,实现保障制度的有效衔接;加强信息化建设,构建高效社会保障信息平台;平衡各方利益,完善资金对接机制;开拓投资渠道,提高保险基金运营效率。
【关键词】:养老保险 新型农村社会养老保险 辽宁省
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F323.89;F842.67
【目录】:
- 摘要4-6
- Abstract6-10
- 第1章 绪论10-19
- 1.1 研究背景及意义10-12
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究目的及意义11-12
- 1.2 国内外研究综述12-15
- 1.2.1 国外研究综述12-13
- 1.2.2 国内研究综述13-15
- 1.2.3 简要评论15
- 1.3 研究思路及方法15-17
- 1.3.1 研究思路15-16
- 1.3.2 研究方法16-17
- 1.4 主要研究内容17
- 1.5 论文的创新点及不足17-19
- 第2章 基本概念及理论19-26
- 2.1 基本概念界定19-22
- 2.1.1 社会养老保险19
- 2.1.2 农村社会养老保险19-21
- 2.1.3 新型农村社会养老保险21-22
- 2.3 研究的理论基础22-26
- 2.3.1 需求层次理论22-24
- 2.3.2 生命周期消费理论24
- 2.3.3 福利经济学理论24-26
- 第3章 辽宁省农村社会养老保险的发展历程及现状26-31
- 3.1 辽宁省农村社会养老保险的发展历程26-27
- 3.2 辽宁省新型农村社会养老保险发展现状27-31
- 3.2.1 初步建立了农村社会养老保险体系28
- 3.2.2 农村社会养老保险工作进程加快28-29
- 3.2.3 农村社会养老保险参保人数增长较快29-31
- 第4章 辽宁省新型农村社会养老保险存在的问题及其原因31-39
- 4.1 辽宁省新型农村社会养老保险存在问题31-36
- 4.1.1 农民保险缴费意愿不高31-32
- 4.1.2 保障水平偏低32-33
- 4.1.3 基础养老保障水平较低33-34
- 4.1.4 养老金保值增值难34-36
- 4.2 辽宁省新型农村社会养老保险存在问题的原因36-39
- 4.2.1 制度衔接存在缺陷36
- 4.2.2 农村人口老龄化因素的影响36-38
- 4.2.3 政府财政补贴较少38
- 4.2.4 统筹层次低,管理碎片化38-39
- 第5章 促进辽宁省新型农村社会养老保险发展的对策建议39-44
- 5.1 明确适应辽宁省发展实际的原则39
- 5.2 完善农村社会养老保险制度39-40
- 5.3 加强信息化建设,构建高效社会保障信息平台40
- 5.4 适当引入市场逻辑,,拓宽养老保险来源40-41
- 5.5 加大财政支出,适当提高保障水平41-44
- 第6章 结论与展望44-46
- 6.1 结论44
- 6.2 展望44-46
- 参考文献46-49
- 作者简介及取得的科研成果49-50
- 致谢50
【参考文献】
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本文编号:417714
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