日本长期护理保险制度的改革及启示——基于资金的“开源”与“节流”视角

发布时间：2017-06-28 23:15

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【摘要】：2016年7月,我国开始在15个城市启动长期护理社会保险制度试点。日本早在2000年就建立起长期护理保险制度,至今历经四次改革,成为世界上解决老年人口长期照护问题的制度典范。虽然四次改革内容有所侧重,但其核心始终围绕长期护理保险资金的"收支平衡"。基于资金的"开源",制度调整了被保险人保费缴纳水平、被保险人自付部分比例和政府财政负担;基于资金的"节流",实施了从基本满足护理需求、有效控制护理需求到最大化满足需求的"三步走"战略,从而有效地控制了护理支出的增长速度。我国长期照护制度的建设可以借鉴日本的失能评估体系、照护预防的理念、医疗和照护服务相结合的措施以及坚持家庭和社区养老共同发展的经验。
【作者单位】： 南开大学金融学院;
【关键词】： 长期护理保险制度 资金 开源 节流
【基金】：国家社科基金一般项目“家庭老年照料的隐性成本”(项目编号:16BRK019) 教育部人文社会科学研究项目“人口老龄化趋势下家庭老年照料与子女就业关系的研究”(项目编号:14YJC790012) 全国老龄政策理论研究部级课题“家庭老年照料的支持政策”(项目编号:QLB2016A002)的阶段性成果
【分类号】：F843.13
【正文快照】： 随着人口老龄化和高龄化趋势的不断加剧,如何更好地满足日益增长的失能老人的照料需求逐渐成为各国政府和民众普遍性关注的社会问题。不同国家根据自己的经济发展水平、社会和文化习俗实践着不同的长期护理保障模式。而无论模式的运行机制有何差异,都面临着一个核心议题,即如

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4 本报记者 邱s，

本文编号：495714