从增量改革到存量优化:托底性农村医疗福利政策建构

发布时间：2017-07-14 15:03

  本文关键词：从增量改革到存量优化:托底性农村医疗福利政策建构

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【摘要】：中国正处于全面建成小康社会的决胜期,彻底解决农民因病致贫、因病返贫的问题,已成为当下农村脱贫必须攻克的重大难题。经济新常态的到来,一方面使农村困难群体的生命健康与生存安全遭遇风险危机的几率大幅提升;另一方面也对农村医疗福利政策的托底能力提出了更高要求。历经十多年的渐进增量型改革,农村医疗福利政策在实际运行中仍然存在诸多问题、面临诸多考验,政策托底能力尚显不足。在经济增速放缓和政策边际效益递减的背景下,必须将政策建设重心由增量改革适时调整为存量优化,更加重视福利供给的结构、效能与质量。从存量优化的思路出发,以精准性和协同性建设为导向,优化农村医疗福利政策的内在结构和功能定位,提升政策的托底质量和效能,无疑是当下最为首要的任务。
【作者单位】： 中国人民大学社会与人口学院暨社会学理论与方法研究中心;
【关键词】： 新常态 社会政策 精准扶贫 医疗福利
【基金】：中国人民大学2015年度拔尖创新人才培育资助计划成果
【分类号】：F323.89;R197.1;F842.684
【正文快照】： 农村医疗福利政策是现代国家职能的重要体现,也是维护农民生命健康权利,促进社会公平,增进社会福祉的根本保证。自2002年中共中央、国务院发布《关于进一步加强农村卫生工作的决定》以来,以解决农民“看病难、看病贵”为基本定位的农村医疗福利政策建设已经取得显著成效。在经

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本文编号：541510