我国强制农业保险法律机制研究

发布时间：2017-08-11 10:08

  本文关键词：我国强制农业保险法律机制研究

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【摘要】：农业保险作为有效分散农业风险,弥补农业风险损失的手段,已然成为世界多数国家保护农业生产、完善社会保障的有力手段。中国在发展农业的过程中,长期遭受恶劣自然灾害的侵袭,农业保险应当成为我国农业发展和保护必不可少的重要制度。我国法律目前所确立的农业保险参保方式是自愿参保。现如今,尽管我国农业保险在迅速发展,但其防范与分散风险的功能仍未有效发挥,发展中面临着一些问题。一是严重天灾和高费率抑制了保险的供给;二是农业再保险与巨灾风险分散机制的缺位削弱了农业保险的灾后保障功能;三是农民购买力和购买愿望较低,农业保险存在道德风险与逆向选择问题;四是政府对农业保险的政策支持不到位,法律保障体系不健全。由于农业保险的特殊性,很多国家通过立法确立了强制农业保险法律制度,采取强制性的或有条件的强制参保方式,这种参保方式能够保证参与率、避免逆向选择,解决了农业保险发展的很多难题,我国也应尽早构建起一套完善的并具有中国特色的强制农业保险法律机制。本文对我国强制农业保险法律机制的设计进行了详细论述,具体包括四个部分的内容:第一部分从强制农业保险的必要性与合理性分析入手,提出了在我国发展强制农业保险的观点,并界定了强制农业保险的适用范围;第二部分概括了我国现阶段农业保险取得的成效,分析了当前我国农业保险在发展过程中面临的困境,突显了我国对强制农业保险法律机制的现实需求;第三部分分析、比较国外强制农业保险法律制度,总结国外强制农业保险开展的成功经验,为我国农业保险的发展提供借鉴;第四部分是文章的重点部分,从宏观角度对未来我国强制农业保险法律机制的建立进行了重点分析,从微观角度对强制农业保险立法目标与立法原则的确定、经营机构的设立与经营模式的选择、政府的政策支持、强制农业保险的监管进行了详细论述,以达到我国运用强制农业保险法律机制实现稳定农业生产、增加农民收入、推动农业与农村发展的长远目标。
【关键词】：农业保险 强制保险 法律机制
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.284;F842.66
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-15
• 一、强制农业保险概述15-21
• （一）强制农业保险概念界定15-17
• 1.农业保险15-16
• 2.强制农业保险16-17
• （二）强制农业保险的适用及其范围17-18
• （三）强制农业保险法律机制的功能分析18-21
• 1.强制农业保险法律机制的建立对农业保险活动的参与主体具有规范作用18-19
• 2.强制农业保险可以有效提高农业保险的参保率19
• 3.强制农业保险可以有效避免道德风险19-20
• 4.强制农业保险可以有效防范逆向选择20-21
• 二、我国农业保险发展现状21-25
• （一）政府政策扶持下取得的成效21
• （二）我国农业保险发展面临的困境分析21-25
• 1.农业保险供给方存在的问题21-22
• 2.农业保险需求方存在的问题22-23
• 3.政府在农业保险保障方面存在的问题23-25
• 三、强制农业保险法律制度的国际借鉴25-30
• （一）国外主要国家强制农业保险简介25-28
• 1.美国的强制农业保险制度25-26
• 2.日本的强制农业保险制度26
• 3.法国的强制农业保险制度26-27
• 4.菲律宾的强制农业保险制度27-28
• （二）国外农业保险发展经验对我国的启示28-30
• 1.建立起农业保险的法律保障体系28
• 2.确立强制农业保险制度的法律地位28
• 3.设置专门的农业保险管理机构28-29
• 4.政府应提供财政支持和政策优惠29
• 5.建立农业再保险体系与巨灾风险分散基金29-30
• 四、我国强制农业保险法律机制的设计30-43
• （一）强制农业保险立法30-32
• 1.立法目标30
• 2.立法原则30-32
• （二）强制农业保险经营机构与模式32-37
• 1.经营模式的选择32-36
• 2.经营机构的设置与职责36-37
• （三）强制农业保险的政策支持37-40
• 1.保费补贴37-38
• 2.经营主体管理费用补贴38
• 3.税费减免38-39
• 4.金融扶持措施39
• 5.建立强制农业保险巨灾风险基金39-40
• （四）强制农业保险的监管40-43
• 1.强制农业保险监管机构的设立40-41
• 2.强制农业保险监管机构的职能41-43
• 结语43-44
• 参考文献44-46
• 致谢46

【参考文献】

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本文编号：655508